南水北調(diào)東線總公司

制度體系優(yōu)化建設(shè)項目

客戶基本情況：

南水北調(diào)東線總公司（以下簡稱“東線總公司”）成立于2014年10月，是由國務(wù)院批準，中央出資的國有大型企業(yè)，注冊資本100億人民幣，現(xiàn)隸屬水利部管理。東線總公司根據(jù)管理和發(fā)展的需要按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則，建立精干高效、職責明確的內(nèi)部管理機構(gòu)，設(shè)立10個職能部門，下設(shè)若干分公司、子公司。

東線總公司負責南水北調(diào)東線主體工程運行管理，包含執(zhí)行供水計劃、合同、調(diào)度、運行等多項重要任務(wù)，承擔工程新增國有資產(chǎn)的綜合經(jīng)營、保值增值責任；經(jīng)營宗旨是按照國家批準的水量調(diào)度方案及有關(guān)規(guī)定，以供應(yīng)受水區(qū)城市生活、工業(yè)和環(huán)境用水為主，兼顧農(nóng)業(yè)、航運和其他用水，緩解受水區(qū)用水緊張狀況，促進生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)發(fā)展；經(jīng)營范圍包括主營工程建設(shè)、供水，兼營與供水有關(guān)的發(fā)電、航運、旅游等，負責項目的投融資管理。

注：南水北調(diào)東線工程是指從江蘇揚州江都水利樞紐提水，途徑江蘇、山東、河北三省，向華北地區(qū)輸送生產(chǎn)生活用水的國家級跨省界區(qū)域工程。

項目背景與要求:

國務(wù)院國資委在不斷強調(diào)依法治企、合規(guī)經(jīng)營的重要性。健全完善、執(zhí)行到位的規(guī)章制度是依法治企的核心，也是企業(yè)實行法治管理的重要手段，東線總公司作為國有重點企業(yè)，自當響應(yīng)政府號召，加強在合法合規(guī)經(jīng)營方面的管理力度；

東線總公司自成立以來雖進行了數(shù)次制度建設(shè)及修訂工作，但制度建設(shè)往往是跟著工作走，沒有規(guī)劃性可言，制度越建越多，但對于企業(yè)的管理提升卻沒有達到理想的效果。而且此種狀況也導致了制度之間產(chǎn)生了交叉重疊甚至矛盾的現(xiàn)象，因此建設(shè)簡潔、合理、高效、規(guī)范的制度體系勢在必行；

對接東線總公司現(xiàn)有的內(nèi)控體系，達到全面把控風險，規(guī)避風險的目的。

項目總體思路:

首先通過一對一訪談、問卷調(diào)研和內(nèi)部資料研讀等方式，快速了解東線總公司制度體系現(xiàn)狀并梳理發(fā)現(xiàn)的問題；

針對發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合項目開展的要求，對制度體系做全面診斷分析，并提出初步的解決方案；

基于診斷成果，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)之上，做進一步的優(yōu)化設(shè)計，使之達到制度體系合法、合理、簡潔、高效、規(guī)范的效果。并根據(jù)新制度體系的要求，對現(xiàn)行制度進行修訂。

項目成果

《南水北調(diào)東線總公司制度體系管理調(diào)研問卷》

《南水北調(diào)東線總公司制度體系診斷方案》

《南水北調(diào)東線總公司制度體系優(yōu)化設(shè)計方案》

《南水北調(diào)東線總公司制度清單》

《南水北調(diào)東線總公司單體制度問題梳理》

《南水北調(diào)東線總公司制度模版》

《南水北調(diào)東線總公司制度匯編》

《南水北調(diào)東線總公司制度體系評估報告》

《南水北調(diào)東線總公司制度管理辦法》

《南水北調(diào)東線總公司制度體系優(yōu)化建設(shè)項目驗收總結(jié)報告》