天津五市政公路工程有限公司

三項制度改革咨詢項目

客戶簡介：

天津五市政公路工程有限公司（以下簡稱“天津五市政”）成立于1986年，是一家以承攬各等級公路、橋梁、隧道、地鐵和各類型市政公用工程及高速公路養(yǎng)護的施工業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)的工程公司。現(xiàn)有職工500余人，具備專業(yè)技術(shù)職稱人員350余人。

項目動因:

新一輪國企改革背景下，“三改”已成為新常態(tài)，通過干部人事、勞動用工、收入分配三項制度改革，分別實現(xiàn)“去行政化”、“契約化”和“市場化”，從而提升國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、管理效率及人員效能。通過崗位管理和統(tǒng)一的勞動合同管理實現(xiàn)基本管理的規(guī)范和有序，以此為基礎(chǔ)，關(guān)注分配和考核的公平性。

2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，作為新時期指導(dǎo)和推進國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，明確提出“選人用人機制”和“激勵與約束機制”的市場化改革方向。

2019年，國資委確定三項制度改革專項行動為國企改革重點內(nèi)容?！蛾P(guān)于開展2019年中央企業(yè)三項制度改革專項行動的通知》再次強調(diào)了國有企業(yè)加快構(gòu)建市場化選人用人和激勵約束機制；《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》把“三項制度改革”作為混改“改機制”的核心內(nèi)容。

2020年，央企三改的專項行動落地年。2020年1月，國資委在京召開的中央企業(yè)考核分配工作會議中再度強調(diào)了三改在國企改革中的重要性，并力爭本年度在建立市場化機制上實現(xiàn)新突破。

項目整體思路:

根據(jù)天津五市政的需求和中天華溥的經(jīng)驗，通過以下六個階段工作幫助天津五市政深化三項制度改革，全面提升公司活力，改變現(xiàn)狀，使企業(yè)邁進新的發(fā)展時期；同時完善薪酬績效體系，實現(xiàn)“多勞多得、能者多得”，打破大鍋飯的分配機制，建立“能上能下，能進能出”的機制，激活員工的再創(chuàng)業(yè)的熱情和激情：

一、前期調(diào)研

通過一對一訪談、問卷調(diào)查、資料分析，對天津五市政組織設(shè)計的合理性和組織運轉(zhuǎn)的流暢性、薪酬管理體系、績效管理體系、人力資源現(xiàn)狀，通過對上述調(diào)研內(nèi)容進行研究分析，找出五公司三項制度改革方案的具體思路和方向。

二、組織優(yōu)化設(shè)計

針對天津五市政的組織現(xiàn)狀提出優(yōu)化改進建議，包括：（1）整體組織架構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計：職能增加、調(diào)整、強化；明確總部與分、子公司之間的定位及權(quán)限劃分。（2）明確總部各部門、分子公司各部門內(nèi)部崗位設(shè)置及崗位職責(zé)，為下階段薪酬績效體系設(shè)計奠定基礎(chǔ)。

三、薪酬體系設(shè)計

對所有崗位的價值進行科學(xué)評估，通過外部薪酬數(shù)據(jù)調(diào)研、設(shè)計薪資表/寬幅薪酬表，開展現(xiàn)有人員薪酬的代入和套改，薪酬總額測算，完成薪酬體系深化改革。

四、績效體系設(shè)計

設(shè)計適合天津五市政的績效管理方案，制定科學(xué)、合理的組織績效指標和崗位績效指標，并設(shè)置合理的目標，為后續(xù)人才能進能出奠定基礎(chǔ)。

五、人才發(fā)展管理體系

進行崗位培訓(xùn)體系、員工聘任體系、勞動用工體系設(shè)計，形成完善的人才發(fā)展管理體系。

六、人才競聘

協(xié)助天津五市政開展上崗競聘工作，提供相應(yīng)的人才考核工具和標準，組織天津五市政人員上崗競聘的筆試、面試工作，完成三項制度深化改革改革。

主要項目成果:

《天津五市政管理現(xiàn)狀診斷報告》

《天津五市政總部及分子公司組織架構(gòu)設(shè)計方案》

《天津五市政崗位價值評估分析報告》

《天津五市政薪酬整體設(shè)計方案》

《天津五市政薪酬套改方案》

《天津五市政績效管理方案》

《天津五市政崗位競聘工作開展方案》