黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司

十四五規(guī)劃與薪酬績(jī)效咨詢項(xiàng)目

客戶基本情況：

黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司成立于2019年3月，是經(jīng)歙縣人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，注冊(cè)資本10億元。經(jīng)營(yíng)范圍：投融資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)（資源）運(yùn)營(yíng)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)、人文旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)等。經(jīng)營(yíng)宗旨：全面把握國(guó)家宏觀政策，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，以國(guó)有資產(chǎn)增值保值為目標(biāo)，整合現(xiàn)有資源，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，做活現(xiàn)金流，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，依法合規(guī)進(jìn)行投資、融資，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的高效運(yùn)營(yíng)。

咨詢動(dòng)因:

黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司成立后，在原城投公司基礎(chǔ)上即將完成“十三五”規(guī)劃的中期戰(zhàn)略目標(biāo)，在“十四五”期間需要根據(jù)縣政府對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求重新梳理產(chǎn)業(yè)布局和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而更好的明確自身的市場(chǎng)定位。

同時(shí)，為了配合“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的順利完成，薪酬的市場(chǎng)化建設(shè)，且具有重要激勵(lì)作用的薪酬與績(jī)效的有效結(jié)合，也成為了一大重點(diǎn)需求。

項(xiàng)目整體思路:

一、戰(zhàn)略規(guī)劃核心議題

議題一：企業(yè)的基本責(zé)任是什么？使命愿景以及與之相關(guān)的企業(yè)定位是什么？

議題二：明確企業(yè)定位之后，3年的發(fā)展目標(biāo)是什么，階段目標(biāo)是什么，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是什么，管理目標(biāo)是什么？

目標(biāo)要從內(nèi)部資源能力與外部機(jī)遇威脅兩方面綜合考慮，識(shí)別預(yù)判業(yè)務(wù)天花板、分析內(nèi)部資源持續(xù)性、核心能力與優(yōu)勢(shì)。

議題三：明確目標(biāo)之后，如何進(jìn)行路徑選擇與規(guī)劃。引申出幾個(gè)分項(xiàng)議題包括：

（1）業(yè)務(wù)組合

（2）控股模式

（3）擴(kuò)張模式

（4）發(fā)展區(qū)域

議題四：現(xiàn)實(shí)困難與當(dāng)務(wù)之急是什么？如：

（1）治理關(guān)系

（2）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力與融資能力

議題五：戰(zhàn)略規(guī)劃落地與保障體系如何建設(shè)？

（1）業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃需要智能戰(zhàn)略來(lái)配合。

（2）戰(zhàn)略管理組織設(shè)計(jì)

二、目標(biāo)管控體系（績(jī)效）核心議題

（1）可能的現(xiàn)狀

對(duì)各企業(yè)的參控股的控制程度差異，導(dǎo)致對(duì)各企業(yè)的影響程度不一；國(guó)務(wù)院國(guó)資委的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控指引及對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的風(fēng)險(xiǎn)控制要求；各業(yè)務(wù)發(fā)展成熟度不一，且各業(yè)務(wù)對(duì)集團(tuán)的價(jià)值不同；集團(tuán)（至少在總部層面）對(duì)各類業(yè)務(wù)的專業(yè)型人才儲(chǔ)備有限；集團(tuán)化進(jìn)程似乎并未全部完成，公開(kāi)資料并未顯示對(duì)自來(lái)水公司、礦山等企業(yè)的投資關(guān)系。

（2）較為穩(wěn)妥的措施

根據(jù)各企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀與總部能力，識(shí)別必管類、或管類、無(wú)極變速類企業(yè)；

（3）抓手

“集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃-目標(biāo)設(shè)定-指標(biāo)設(shè)定-績(jī)效考核”為切入點(diǎn)，首先建立起全集團(tuán)目標(biāo)管理體系。根據(jù)中天華溥經(jīng)驗(yàn)，管控抓手一般可從治理關(guān)系、財(cái)務(wù)控制、人員委派、績(jī)效管理等方面尋找，績(jī)效管理是相對(duì)較為容易實(shí)現(xiàn)的方式且可以直接影響經(jīng)營(yíng)結(jié)果。

三、薪酬體系設(shè)計(jì)核心議題

鑒于行政化管理向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變的背景，激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力是薪酬體系設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)。中天華溥建議：（1）從集團(tuán)組織建設(shè)角度出發(fā)，梳理總部職能，梳理部門及崗位職責(zé)；（2）建立集團(tuán)總部績(jī)效管理體系；（3）建立以崗位價(jià)值為付薪導(dǎo)向的市場(chǎng)化薪酬體系。

主要項(xiàng)目成果:

一、戰(zhàn)略規(guī)劃

外部環(huán)境分析報(bào)告

內(nèi)部資源與能力分析報(bào)告

標(biāo)桿研究報(bào)告

關(guān)于戰(zhàn)略發(fā)展的基本假設(shè)探討材料

3年發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告

戰(zhàn)略落地推進(jìn)計(jì)劃表

戰(zhàn)略管理體系設(shè)計(jì)報(bào)告

二、目標(biāo)體系（績(jī)效）戰(zhàn)略地圖與十大工程

戰(zhàn)略落地指標(biāo)體系

集團(tuán)公司績(jī)效管理方案

下屬公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解方案

下屬公司績(jī)效管理方案

三、薪酬體系設(shè)計(jì)

薪酬設(shè)計(jì)方案

薪酬內(nèi)外部調(diào)研

崗位價(jià)值評(píng)估

寬幅薪酬體系設(shè)計(jì)

薪酬套改與測(cè)算

薪酬管理辦法