企業(yè)中的制度應(yīng)該像一把高懸的劍，時(shí)刻警醒人的行為準(zhǔn)則；應(yīng)該像一只明亮的眼，審視著企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的角角落落；好的企業(yè)制度管理，應(yīng)賦予制度智慧，使之像一位仗劍執(zhí)法的審查者、引導(dǎo)者，嚴(yán)酷卻又隱身于企業(yè)之中。

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境日漸嚴(yán)苛，企業(yè)發(fā)展的不確定因素增加，企業(yè)正在經(jīng)歷著比以往倍速的變革和被動(dòng)變革。中小型單體企業(yè)大多漸漸從不規(guī)范的人本管理中覺醒，開始采取績(jī)效管理的方式使目標(biāo)達(dá)成可控；大型集團(tuán)型企業(yè)經(jīng)歷了大規(guī)模的裂變、擴(kuò)張、重組，開始重視對(duì)通過集團(tuán)管控手段、強(qiáng)化對(duì)分子公司的績(jī)效考核來加強(qiáng)管控；而無論先進(jìn)的或隨波逐流的企業(yè)，都開始強(qiáng)調(diào)文化管理。

當(dāng)下中國企業(yè)對(duì)“科學(xué)管理”已不陌生，無論是企業(yè)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營管理模式，還是經(jīng)理人管理能力、員工的職業(yè)素養(yǎng)，都已經(jīng)在逐步追趕上西方企業(yè)的步法；但企業(yè)往往忽略了思考企業(yè)管理的“力”從何來。如果將企業(yè)比作人，企業(yè)文化也許是人的心智，它回答企業(yè)什么“可為”，引領(lǐng)著企業(yè)向好發(fā)展，而企業(yè)的制度體系好比人的大腦，它需要時(shí)刻冷靜的判斷什么“不可為”。制度之于文化就像頭腦之于心、法家之于儒家、法律之于道德；而流程體系、績(jī)效管理、項(xiàng)目管理、內(nèi)控管理等等組成血脈筋肉，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有序活動(dòng)，向著戰(zhàn)略目標(biāo)前行。

企業(yè)強(qiáng)調(diào)集團(tuán)管控、重視流程、重視內(nèi)控、重視標(biāo)準(zhǔn)化，卻忽略了制度管理的重要性，甚至很容易將制度管理與以上概念混淆。不僅企業(yè)實(shí)踐，研究制度管理的書籍文獻(xiàn)也為之甚少。每個(gè)企業(yè)都有制度，制定制度仿佛也不是什么難事。但對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來講，在經(jīng)歷了幾輪合縱連橫，面臨國際化競(jìng)爭(zhēng)日益復(fù)雜，集團(tuán)企業(yè)必將走向回歸自我專業(yè)化的本質(zhì)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略集成的道路。對(duì)于我國集團(tuán)企業(yè)中，私營企業(yè)野蠻生長盲目擴(kuò)張，國有企業(yè)“先有兒子后有老子”等典型現(xiàn)象都為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管控制造了重重困難；如果任由子分公司自制自立，集團(tuán)總部的功能變化逐漸弱化，集團(tuán)整體實(shí)力不僅難以發(fā)揮“1+1>2”的作用，反而會(huì)惡性競(jìng)爭(zhēng)增加內(nèi)耗。此時(shí)“制度管理”就成了集團(tuán)公司手中牽動(dòng)木偶的絲線，制度內(nèi)容是否合理、制度覆蓋不足還是冗余、制度編制的決策權(quán)在哪個(gè)層面……都對(duì)母公司實(shí)施管控起著至關(guān)重要的作用。

張宏波老師這一部《企業(yè)集團(tuán)的制度體系變革與創(chuàng)新》的問世，填補(bǔ)了制度管理的研究空白，書中明晰了制度管理與流程、內(nèi)控及標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別與聯(lián)系；給出了制度管理模型，衡量診斷企業(yè)管控的力度與強(qiáng)度；以“錨定”職責(zé)、流程、風(fēng)險(xiǎn)等方式有序構(gòu)建制度框架，并采用末端流程為常量評(píng)估制度框架體系的完整程度。書中將錯(cuò)綜復(fù)雜的制度體系進(jìn)行梳理，提供科學(xué)的衡量方法；同時(shí)也給出了實(shí)操層面切實(shí)可行的優(yōu)化方式以及所必須考量的制度建設(shè)成本。值得集團(tuán)公司的每一位管理人員學(xué)習(xí)。

同時(shí)，制度體系的完善不僅是束縛，更是一種解放。它規(guī)范了企業(yè)一切行為的“底線”，解放了管理者的管理精力，削弱了企業(yè)中人為因素的力量，使各項(xiàng)經(jīng)營管理工作有章可循，讓每一級(jí)企業(yè)、企業(yè)中的每一個(gè)人都能在相對(duì)限定的空間內(nèi)活動(dòng)，反而獲得更高的自由與效率。

隨著企業(yè)發(fā)展、企業(yè)中職業(yè)人的成熟，“制度管理”這位執(zhí)劍者會(huì)越來越隱退到人們看不見的地方，不是因?yàn)樗辉僦匾?，而是它已存在于每一個(gè)人的心中。