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文章觀點(diǎn)

劉偉峰:中央會議有關(guān)混合所有制經(jīng)濟(jì)的有關(guān)表述梳理與理解

作者:劉偉峰 來源:華溥咨詢時間:2019-06-12

 混合所有經(jīng)濟(jì)在全國范圍內(nèi)展開的時期主要有三個:最早可以追溯到晚清的洋務(wù)運(yùn)動,然后便是建國后的公私合營運(yùn)動,第三個階段始于1993年。其中,第三個階段歷次中央全國代表大會和各屆中央委員會議中提及“混合所有”的《報(bào)告》、《決定》主要有7份(見下表)。

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從上表可以發(fā)現(xiàn)中央對混合所有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識經(jīng)歷了“認(rèn)識-定調(diào)-定性”等三個階段。各階段的時間劃分和關(guān)鍵詞見下圖。

認(rèn)識階段:1993-2002。1993年《決定》中首次使用“混合所有”概念;1997年《報(bào)告》中明確公有制經(jīng)濟(jì)包含混合所有制經(jīng)濟(jì)中的公有成分。期間,公眾記憶猶新的大事后續(xù)是“抓大放小”、“三年脫困”。

定調(diào)階段:2002-2012。中央對混合所有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度為“發(fā)展”、“大力發(fā)展”、“推動……發(fā)展”,并指出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。期間,公眾記憶猶新的大事比如MBO與國有資產(chǎn)流失、國資委的成立、整體上市與股權(quán)分置、國進(jìn)民退的爭論等等。

定性階段:2013年至今。期間,對混合所有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度為“積極發(fā)展”,并(1)明確混合所有制經(jīng)濟(jì)屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇;(2)將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提到培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的高度。期間的代表性熱點(diǎn)事件為四項(xiàng)改革試點(diǎn)、十項(xiàng)改革試點(diǎn)、“1+N”國企改革的政策體系、雙百行動等。

國企為國家重器,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用毋庸置疑,借用“共和國長子”、“國企興則中國興”來描述毫不夸張。在當(dāng)前環(huán)境日益復(fù)雜的多事之秋中,衷心祝愿國企越改越好、為“兩個一百年”的中國夢做出更大更多更重要的貢獻(xiàn)。

 

作者:劉偉峰  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)碩士,現(xiàn)任中天華溥管理咨詢集團(tuán)副總裁,新鄉(xiāng)市萬和過濾技術(shù)股份公司董事,包頭市筑誠鋼結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司組織發(fā)展顧問、唐山市文化旅游投資集團(tuán)外聘管理顧問。專注于戰(zhàn)略與管控、人力與組織、資本運(yùn)作等管理知識的研究和傳播,累計(jì)服務(wù)客戶數(shù)十家,行業(yè)涉及文化旅游、市政工程、電子商務(wù)、機(jī)械制造、金屬冶金等。

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