隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,冗員問(wèn)題已成了國(guó)有企業(yè)改革中的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。而國(guó)有企業(yè)員工退出機(jī)制缺失是造成冗員問(wèn)題的主要原因，員工能進(jìn)不能出，管理人員能上不能下，員工隊(duì)伍危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，員工士氣低落，關(guān)鍵人才流失。

企業(yè)的命脈同人一樣，擁有周期過(guò)程和代謝能力。合理的人員流動(dòng)能夠促進(jìn)一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)知識(shí)和技術(shù)的交流，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)人才退出機(jī)制主動(dòng)使能力、態(tài)度、業(yè)績(jī)較差的員工退出其工作崗位，為有能力的員工提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，拓寬其職業(yè)發(fā)展通道，從而激勵(lì)企業(yè)員工的工作積極性，留住真正的人才。

企業(yè)人員退出機(jī)制的建立應(yīng)該抓住七個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。

一、人力資源計(jì)劃期

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和崗位特點(diǎn)，規(guī)劃好用工模式，比如對(duì)于臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位，企業(yè)可以通過(guò)勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等較為靈活的用工模式來(lái)進(jìn)行處理。

勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限，可根據(jù)人才需求狀況與勞動(dòng)者協(xié)商確定。這些提前的規(guī)劃可以增強(qiáng)企業(yè)用工靈活性，為人員留用或退出管理奠定良好的基礎(chǔ)。

二、招聘期

明確企業(yè)人才退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，并在招聘時(shí)向新員工介紹這些標(biāo)準(zhǔn)和制度。這一環(huán)節(jié)的主要目的是為企業(yè)以后執(zhí)行人才退出政策疏通渠道。因?yàn)槠髽I(yè)招聘到的都是接受這一政策的人員，這樣就避免了將來(lái)在實(shí)施退出政策時(shí)，遇到員工方面的阻撓和勞資糾紛。

三、試用期

試用期是企業(yè)用人把關(guān)的第一步，試用期考核工作要切實(shí)站在企業(yè)的角度，做好試用期考核工作，了解新員工的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等等情況，要堅(jiān)決把不合適的人擋在門外。

四、合同期

（1）建立以績(jī)效考核為基礎(chǔ)的退出機(jī)制

通過(guò)定期的績(jī)效考核，對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期審核和評(píng)價(jià)，并根據(jù)員工的考核結(jié)果做好人才退出的緩沖工作。所謂緩沖是指員工績(jī)效考核達(dá)不到要求并不直接導(dǎo)致退出企業(yè)，企業(yè)要針對(duì)每個(gè)員工績(jī)效考核的具體結(jié)果作出恰當(dāng)?shù)姆答?。比如，?duì)于那些很有潛力和能力，但是被安置到不適合它發(fā)展的崗位上而失去發(fā)展空間的員工，這時(shí)的退出就是指退出目前的崗位到新的崗位上去；而對(duì)于那些有學(xué)習(xí)能力，但由于缺乏必要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而導(dǎo)致績(jī)效低下的員工來(lái)說(shuō)，這時(shí)的退出就是離崗培訓(xùn)或在職培訓(xùn)；只有那些績(jī)效低下且已經(jīng)沒(méi)有潛力和那些與企業(yè)需求不相匹配的員工才會(huì)直接面對(duì)退出企業(yè)的結(jié)果。這樣就可以有效淘汰庸才，保留人才，保持企業(yè)中人員與崗位、崗位與能力的匹配。

（2）建立競(jìng)聘上崗機(jī)制

推行競(jìng)聘上崗制度，有利于建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制，員工可以平等參與崗位競(jìng)聘，由企業(yè)組織考官進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)過(guò)一系列測(cè)試，以德、才、能、識(shí)、體的全面衡量選拔員工。競(jìng)聘上崗失敗的，對(duì)于那些很有潛力和能力的員工，可以由公司調(diào)劑上崗。對(duì)于能力較差的員工，可以通過(guò)待崗培訓(xùn)進(jìn)行緩沖，待崗期滿培訓(xùn)未達(dá)標(biāo)的，或者培訓(xùn)達(dá)標(biāo)不服從組織調(diào)劑未上崗的人員，單位可與其解除聘用合同。

（3）做好醫(yī)療期管理

醫(yī)療期滿仍不能工作的，企業(yè)可以與之解除勞動(dòng)合同，需要企業(yè)做好日?？记诤徒y(tǒng)計(jì)，防止泡病號(hào)現(xiàn)象的發(fā)生。

五、合同到期

合同到期是人員退出的有利時(shí)期，是否續(xù)訂一定要有明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

六、裁員

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)可以裁減人員的情形有四種，(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。裁員容易產(chǎn)生各類矛盾，企業(yè)要做好與員工的溝通協(xié)商和離職補(bǔ)償。

七、違紀(jì)退出

《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。用人單位處罰權(quán)可以通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行明確，并且讓每一位員工知悉，也可以將違紀(jì)處理設(shè)定在勞動(dòng)合同中。員工存在嚴(yán)重違反規(guī)章制度或勞動(dòng)紀(jì)律行為的，企業(yè)可以與之解除勞動(dòng)合同。違紀(jì)辭退容易引起法律糾紛，對(duì)違紀(jì)員工處罰時(shí)應(yīng)注意證據(jù)完備化、程序合法化。

在建立“退出機(jī)制”時(shí)，還應(yīng)關(guān)注法律的要求，必要時(shí)要向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門咨詢，使員工依法合規(guī)地退出。

作者：許風(fēng) 中天華溥高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理。4年企業(yè)管理咨詢經(jīng)驗(yàn)，擁有多家國(guó)內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)的咨詢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，曾服務(wù)的客戶包括但不限于北京國(guó)投信托公司、北京京能新能源公司、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、北京首創(chuàng)股份公司、中國(guó)航空集團(tuán)、北京控股集團(tuán)等。