戰(zhàn)略定位是決定企業(yè)生死存亡的首要條件。否成功進(jìn)入市場并在市場中立足。實踐中，企業(yè)必須將資源集中于關(guān)鍵領(lǐng)域，對目標(biāo)客戶和自己的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行定位，構(gòu)建自己的企業(yè)生態(tài)鏈；同時，對自己提供產(chǎn)品和服務(wù)的方式進(jìn)行定位，用差異化或低成本贏得客戶，最終實現(xiàn)核心競爭力的協(xié)同。

通常，企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略定位時需要經(jīng)常思考以下幾個問題：

我們的企業(yè)是做什么的?

我們的企業(yè)將做什么?

我們的企業(yè)應(yīng)該做什么?

我們要到哪里去?

我們的目標(biāo)是什么?總體目標(biāo)分解給誰?

在這一點上，我們的政府規(guī)劃實際已經(jīng)走在了前面，拿北京市未來發(fā)展規(guī)劃為例。

為了落實北京首都城市的戰(zhàn)略定位，“四個中心”在北京落地生根。

建設(shè)一個什么樣的首都?就是要建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

北京與其他城市最大的不同就在“首都”二字，北京的發(fā)展建設(shè)要處理好“都”與“城”的關(guān)系，緊緊圍繞實現(xiàn)“都”的功能來謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新版總規(guī)第一章就開宗明義，“北京的一切工作必須堅持全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，有所為、有所不為。”

政治中心建設(shè)，就是堅持把政治中心安全保障放在突出位置，為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障國家政務(wù)活動安全、高效、有序地運行。

文化中心建設(shè)，要以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以歷史文化名城保護(hù)為根基，以大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶為抓手，推動公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，建設(shè)成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城。

國際交往中心建設(shè)，要服務(wù)國家開放大局，著力優(yōu)化9類國際交往功能的空間布局，加強國際交往重要設(shè)施和能力建設(shè)，健全重大國事活動服務(wù)保障長效機制。

科技創(chuàng)新中心建設(shè)，要充分發(fā)揮豐富的科技資源優(yōu)勢，不斷提高自主創(chuàng)新能力，形成“三城一區(qū)”為重點，輻射帶動多園優(yōu)化發(fā)展的科技創(chuàng)新中心空間格局，構(gòu)筑北京發(fā)展新高地。

為了更好的配合這些戰(zhàn)略定位的更好實現(xiàn)，北京必須抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略契機，以疏解非首都功能為“牛鼻子”，統(tǒng)籌考慮疏解與整治、疏解與提升、疏解與發(fā)展、疏解與協(xié)同的關(guān)系，大力調(diào)整城市功能和空間布局，從而優(yōu)化提升首都功能。

“規(guī)劃通篇貫穿了疏解非首都功能這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重，科學(xué)統(tǒng)籌不同地區(qū)的主導(dǎo)功能和發(fā)展重點，提出了‘一核一主一副、兩軸多點一區(qū)’的城市空間結(jié)構(gòu)，明確了核心區(qū)功能重組、中心城區(qū)疏解提升、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)形成北京新的兩翼、平原地區(qū)疏解承接、新城多點支撐、山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)的規(guī)劃任務(wù)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說?！?span lang="EN-US">

 “一核”指的是首都功能核心區(qū)，是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū)，歷史文化名城保護(hù)的重點地區(qū)，也是展示國家首都形象的重要窗口。

“一主”指的是中心城區(qū)即城六區(qū)，是“四個中心”的集中承載地區(qū)，也是疏解非首都功能的主要地區(qū)。堅持疏解整治促提升，騰退空間優(yōu)先用于優(yōu)化首都功能，開展城市修補和生態(tài)修復(fù)，注重“留白增綠”，改善人居環(huán)境。

“一副”指的是北京城市副中心，是北京新兩翼中的一翼。要以最先進(jìn)的理念、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最好的質(zhì)量推動北京城市副中心建設(shè)，示范帶動中心城區(qū)非首都功能和人口疏解。

“兩軸”指中軸線及其延長線、長安街及其延長線，要以兩軸為統(tǒng)領(lǐng)，完善城市空間和功能組織的秩序，展現(xiàn)大國首都的文化自信。

“多點”是位于平原地區(qū)的順義、大興、亦莊、昌平、房山5個新城，是承接中心城區(qū)適宜功能、服務(wù)保障首都功能的重點地區(qū)。

“一區(qū)”是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區(qū)，以及昌平和房山的山區(qū)，是首都重要的生態(tài)屏障、水源保護(hù)地和“大氧吧”，要將保障首都的生態(tài)安全作為主要任務(wù)。

專家評論，新版總體規(guī)劃的一大特點，就是跳出北京看北京，放眼京津冀廣闊空間來規(guī)劃北京的未來，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)立河北雄安新區(qū)是中央重大決策部署。新版總體規(guī)劃主動對接，對支持河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)也作出安排，要建立便捷高效的交通聯(lián)系，合作建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)，促進(jìn)公共服務(wù)等方面的全方位合作，努力形成北京城市副中心與河北雄安新區(qū)“比翼齊飛”的新格局。

有些讀者可能會問，設(shè)立戰(zhàn)略目標(biāo)時既然已經(jīng)做完了上一個5年的評估、又做了內(nèi)外部分析，設(shè)立了我們的企業(yè)愿景，直接訂立目標(biāo)就好了，為什么先要來個定位？必須這么麻煩么？當(dāng)然，這個戰(zhàn)略定位可以比喻成主導(dǎo)方向，讓企業(yè)指導(dǎo)哪些才是未來發(fā)展的重點，仍以北京為例，北京所述各區(qū)都需要進(jìn)行戰(zhàn)略定位，確定明確方向，才能進(jìn)行更具體的戰(zhàn)略目標(biāo)制定。我們以北京市密云區(qū)、朝陽區(qū)和順義區(qū)為例，詳見下圖。

密云區(qū)未來規(guī)劃戰(zhàn)略定位：

海淀區(qū)未來規(guī)劃戰(zhàn)略定位：

石景山區(qū)未來規(guī)劃戰(zhàn)略定位：

根據(jù)五年戰(zhàn)略定位的主導(dǎo)思想，企業(yè)就可以開始著手制定戰(zhàn)略目標(biāo)了。從企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)容體系來看，企業(yè)的宗旨陳述可以被看做層次最高、時間跨度最長的目標(biāo)，并且具有價值驅(qū)動和定性化的特點；企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)可以被看做層次量低、時間跨度最短的目標(biāo)，并且具有行動驅(qū)動和定量化的特點；企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)則介于上述兩種目標(biāo)之間，具有理性驅(qū)動和定性與定量相結(jié)合的特點。就這個意義而言，企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于其戰(zhàn)略目標(biāo)是否明確”。企業(yè)的公司層戰(zhàn)略是企業(yè)向下分解的基礎(chǔ)，制定好公司層戰(zhàn)略是企業(yè)應(yīng)當(dāng)最為重視和謹(jǐn)慎的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)既考量一個企業(yè)的前瞻能力和分析能力，又可以看出企業(yè)高層通過抓政策、市場、行業(yè)的趨勢來抓企業(yè)未來的核心發(fā)展的提煉能力。

公司層戰(zhàn)略是行業(yè)多元化經(jīng)營企業(yè)的總部為建立和發(fā)揮多行業(yè)（或市場）的優(yōu)勢而采取的一系列決策和行動，這些決策和行動的主要目的是實現(xiàn)組合效益的品大化，即多行業(yè)(或市場）組合管理的經(jīng)濟效益要大于它們單獨經(jīng)營的經(jīng)濟敬機，即1+1>2。當(dāng)企業(yè)實施行業(yè)多元化戰(zhàn)略到了一定的階段時，企業(yè)內(nèi)部管理復(fù)性的增加將導(dǎo)致企業(yè)組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷一次從職能結(jié)構(gòu)向事業(yè)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，這將引發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略管理主體、戰(zhàn)略目標(biāo)、價值創(chuàng)造方式和戰(zhàn)略管理思維模式等的一系列變化。

（1）時間序列分析法，把過去和未來的某一目標(biāo)值都看做一個時間函數(shù)，這一序列是由相互配對的兩個數(shù)列構(gòu)成的，一個是反映時間順序變化的數(shù)列，另一個是反映各個時間目標(biāo)值變化的數(shù)列。編制時間序列是動態(tài)分析的基礎(chǔ)，主要目的在于了解過去的活動過程，評價當(dāng)前的經(jīng)營狀況，從而制定戰(zhàn)略目標(biāo)。這一技術(shù)一般適用于環(huán)境較為穩(wěn)定情況下對未來的預(yù)測。

（2）相關(guān)分析法，研究變量之間存在的非確定性的數(shù)量依存關(guān)系。因果關(guān)系則是相關(guān)分析的一種，主要研究變量之間存在的主從關(guān)系或因果關(guān)系，從而判斷變量的發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上制定戰(zhàn)略目標(biāo)。

（3）盈虧平衡分析法，這一方法是企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)常用的一種有效方法，是根據(jù)產(chǎn)品的銷售量、成本和利潤三者之間的關(guān)系，分析各種方案對企業(yè)盈虧的影響，并從中選擇出最佳的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（4）決策矩陣法。這種方法是以矩陣為基礎(chǔ)，分別計算各備選方案在不同條件下的可能結(jié)果，然后按客觀概率的大小，計算各備選方案的期望值并進(jìn)行比較，從中選擇優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)。采用這種技術(shù)方法一般需要具備三個條件：要具有明確的目標(biāo)；結(jié)果要有兩個以上的備選方案；存在各種可能狀態(tài)，并能估計其發(fā)生的客觀概率及可能的結(jié)果。

（5）決策樹法。風(fēng)險決策一般采用決策樹，決策樹的基本原理是以收益矩陣為基礎(chǔ)，進(jìn)行最佳選擇決策。與決策矩陣不同的是，決策樹是一種圖解方式，對分析復(fù)雜的問題更為適用。決策樹能清楚、形象地表明各備選方案可能發(fā)生的事件和帶來的結(jié)果，使人們易于理解做出決策的推理過程。

（6）博弈論法。博弈論又叫對策論，是指通過數(shù)學(xué)方法來研究存在利害沖突的雙方，在競爭性的環(huán)境中找出并制定戰(zhàn)勝自己對手的最佳策略。

（7）模擬模型法。模擬模型法就是模擬某一客觀現(xiàn)象建立一個抽象的模型，并對模型進(jìn)行分析試驗，以觀察并掌握客觀現(xiàn)象運動、變化的規(guī)律，從而找出錯綜復(fù)雜問題的解決方案。通過給各種模型輸入不同的數(shù)據(jù)，再觀察這些模擬的運轉(zhuǎn)和可能產(chǎn)生的結(jié)果，制定合適的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（8）平衡計分卡方法”。平衡計分卡(balancedscore card，BSC)既是制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的工具，也是企業(yè)戰(zhàn)略實施的工具。就戰(zhàn)略目標(biāo)制定而言，采用平衡計分卡可將戰(zhàn)略承諾轉(zhuǎn)化為具體的企業(yè)某一階段的財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)/成長方面的戰(zhàn)略目標(biāo)四。

戰(zhàn)略目標(biāo)制定和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成功的案例比比皆是，但是這樣的成功并不是某個人就可以完成的。比如城投企業(yè)中著名的重慶八大投，也是經(jīng)歷了從一到多，由繁至簡的兩次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

2002年以前，重慶市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由一家投融資平臺統(tǒng)籌各類項目建設(shè)，存在經(jīng)營效率不佳、資金規(guī)模較小等問題。從2002年起，重慶市按一體化職能統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步組建了建設(shè)（后為能投）、城投、地產(chǎn)、高發(fā)司、開投、高投（后為交旅）、水投、水務(wù)等“八大投”。此外，重慶還設(shè)立了事業(yè)型金控公司渝富，承擔(dān)為各平臺公司融資掃清障礙和提供支持。重慶市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資很大程度由這“8+1”完成。

“八大投”轉(zhuǎn)為“五大投”這一概念首次公開是原重慶市市長黃奇帆在2012年上半年的重慶市經(jīng)濟工作會議上提出的。曾經(jīng)推動重慶經(jīng)濟發(fā)展，為重慶市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的“八大投”面臨瘦身，計劃轉(zhuǎn)型成為地產(chǎn)、城投、交通開投、高速、水務(wù)等五大城投平臺。“八大投”轉(zhuǎn)型的原因主要有以下幾個方面：

（1）規(guī)范地方政府債務(wù)的內(nèi)在要求

（2）土地儲備政策影響

（3）國企改革及國資結(jié)構(gòu)調(diào)整

（4）民營經(jīng)濟的發(fā)展需求

（5）債務(wù)規(guī)模龐大

重慶“八大投”轉(zhuǎn)型方式

（1）升級為投資運營公司

（2）業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級或平臺關(guān)閉

（3）混合所有制改革

綜上所述，不難看出，戰(zhàn)略目標(biāo)的制定固然重要，但是僅僅停留在理論層面與馬謖何異？對于企業(yè)來講，要有勇氣去制定戰(zhàn)略，要找到適合的咨詢公司合作，更要有信念將目標(biāo)分解下去，沒有實踐，沒有行動，緊靠企業(yè)老板的資源，這樣的企業(yè)是骨子里、血液里的問題，不積極的進(jìn)行新舊動能的轉(zhuǎn)化，順應(yīng)市場競爭的發(fā)展，即便是國企，也不敢報鐵飯碗變成渣，更別說民營企業(yè)和眾多中小型企業(yè)，發(fā)展靠眼光，但眼光通過企業(yè)的戰(zhàn)略來展現(xiàn)。

本次分享到此，下次我們將共同分享企業(yè)進(jìn)行“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的實施保障問題。

作者：于洋 中天華博高級項目經(jīng)理。北京理工大學(xué)工商管理學(xué)碩士。19年甲方的人力資源實操經(jīng)驗：其中13年世界500強企業(yè)工作經(jīng)驗；10年的人力資源團(tuán)隊管理經(jīng)驗，同時為信遠(yuǎn)福緣集團(tuán)擔(dān)任長年人力資源顧問，厚德東方企業(yè)管理有限公司首席講師。多年的人力資源工作歷練及團(tuán)隊管理實踐，對現(xiàn)代人力資源管理各個模塊都非常熟悉，尤其在戰(zhàn)略人力資源體系建設(shè)及績效管理方面在業(yè)界有著尤為突出的見解與成功實踐案例。對于人力資源管理的發(fā)展與變化非常敏感，因此形成了極為注重實戰(zhàn)，拒絕過多的理論咨詢特色，在企業(yè)管理咨詢過程中，能夠深挖企業(yè)關(guān)鍵問題，究其癥結(jié)，對癥下藥，真正做到了咨詢內(nèi)容的落地與適合于甲方企業(yè)的發(fā)展的適應(yīng)性。主要提供過服務(wù)的企業(yè)（包括但不限于）：中糧集團(tuán)、Shell、APP、Astellas、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)、伊利集團(tuán)、金河水務(wù)建設(shè)、平治東方集團(tuán) 、21世紀(jì)置業(yè)、華夏幸?；鶚I(yè)集團(tuán)、宏狀元集團(tuán)、信遠(yuǎn)福緣集團(tuán)、圣元集團(tuán)、白象食品集團(tuán)、宏偉超市連鎖集團(tuán)、平治東方科技等、乾景園林股份公司、中弘控股集團(tuán)。