內(nèi)容提要：

一、東南沿海轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)未必適合中西部地區(qū)

二，僅僅依賴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不符合共同富裕原則

三，中西部地區(qū)的資源限制，更應(yīng)該發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)

四，看看一些內(nèi)陸國家所采用的“山地發(fā)展模式”

中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，可能成為未來國家平穩(wěn)發(fā)展的制動(dòng)器，但也可能變成國家持續(xù)發(fā)展的更大機(jī)遇。在東南沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本飽和的情況下，著力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)較為落后的中西部地區(qū)，使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更為長久的發(fā)展機(jī)遇期，是中國經(jīng)濟(jì)趕超世界先進(jìn)水平的基本道路。

應(yīng)該說，無論是國內(nèi)的有識(shí)之士還是國外的一些政治家，都已經(jīng)清晰的看到了這一點(diǎn)，發(fā)展中西部將成為未來十幾年甚至幾十年中國重要的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展路徑。

雖然共識(shí)和目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成，但是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑未必清晰。在前幾年的經(jīng)濟(jì)與政治領(lǐng)域，中西部落后地區(qū)致力于從東南沿海開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接?xùn)|南沿海淘汰的落后產(chǎn)能，充分利用中西部價(jià)格更為便宜的土地資源和勞動(dòng)力資源，已經(jīng)基本達(dá)成了一種共識(shí)。

這種產(chǎn)業(yè)東西部轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)承接的理論在前幾年頗有市場，但是從東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果來看并不樂觀，說明這種方式存在著很大的問題。如果中西部某一省市簡單機(jī)械的照抄照搬東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑與方法，那么在更多可能的情況下，并不會(huì)真正形成自身的產(chǎn)業(yè)聚集與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至在東中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的差距會(huì)越來越大。

一、東南沿海轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)未必適合中西部地區(qū)

從2010年開發(fā)中西部的口號喊出以后，中西部承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東南沿海將落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，從而為東部沿海地區(qū)騰出高附加值的產(chǎn)業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)中西部的第一次發(fā)展與東部的第二次發(fā)展，這就是所謂東南沿海產(chǎn)業(yè)的“騰籠換鳥”之說。

但是具體問題具體分析，是否中西部應(yīng)該對東南沿海淘汰的產(chǎn)業(yè)不加選擇的予以承接，聽起來應(yīng)該是可以的。既然中西部地區(qū)缺乏勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大量勞動(dòng)力不得不跨省來到東南沿海打工，這樣既抽取了中西部的勞動(dòng)力，也加劇了東南沿海的土地供應(yīng)難度，從而造成東南沿海土地與勞動(dòng)力價(jià)格雙增長。這樣的結(jié)果就是一些低端產(chǎn)業(yè)的附加值越來越低，甚至徘徊在生產(chǎn)成本附近無以為繼。

如果將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力輸出省份，再利用當(dāng)?shù)刎S富的土地資源，自然就可以形成中西部當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)聚集，而東南沿海騰出來的富裕土地就可以繼續(xù)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，雙方各得其所。

這種理論的基礎(chǔ)在于產(chǎn)品的成本主要由勞動(dòng)力與土地兩者的價(jià)格構(gòu)成，而沒有考慮到其他因素。其實(shí)我們可以回想一下，在改開以來東南沿海形成的主要產(chǎn)業(yè)集群基本是以服裝鞋帽為代表的紡織行業(yè)為主的低端產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但依賴于廉價(jià)土地與勞動(dòng)力資源，更多的還是利用了沿海當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)的運(yùn)輸資源。由于市場需求端在外，沿海地區(qū)可以充分利用附近的港口，利用海運(yùn)價(jià)格的低廉（相對于陸運(yùn)），來實(shí)現(xiàn)成本的大幅度降低。

那么我們試想一下，如果東南沿海的紡織類企業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地（比如湖南），雖然土地與勞動(dòng)力價(jià)格確實(shí)有所下降，但是其中的陸運(yùn)成本卻將大幅度增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，即便是我國已經(jīng)建成了發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，但是鐵路運(yùn)輸成本還是比海運(yùn)成本高出數(shù)十倍（這個(gè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上有，我就不再去詳細(xì)列舉，大家有興趣的可以去查）。

而對于附加值很低的產(chǎn)業(yè)而言，大宗運(yùn)輸成本的增加已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了土地與勞動(dòng)力價(jià)格的降低，這樣就使得低附加值產(chǎn)業(yè)的東西部轉(zhuǎn)移并不經(jīng)濟(jì)，也就帶來這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必定失敗。

從實(shí)踐情況來看也是如此，就拿珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級來看，這些地區(qū)的服裝紡織、電子裝配等產(chǎn)業(yè)按說應(yīng)該轉(zhuǎn)移到廣西甚至云貴最為合適，本著肥水不流外人田嘛。但是實(shí)際上東盟的越南更多的承接了珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是五六年前很多大V們悲觀的呼吁沿海民企大量倒閉的現(xiàn)象。那么這些關(guān)閉的廠家其實(shí)是去了越南，而沒有去廣西。

為什么會(huì)這樣呢？大家看看下圖，由于越南擁有漫長的海岸線，在海運(yùn)價(jià)格與陸運(yùn)價(jià)格相差巨大的情況下，低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到越南是否比從陸路走到廣西省更為廉價(jià)呢？這還不用說越南相比廣西更低的土地與勞動(dòng)力價(jià)格，以及其他內(nèi)陸省份比廣西更高的陸運(yùn)距離。

所以從以上我們就可以看出，其實(shí)產(chǎn)業(yè)的東西部轉(zhuǎn)移只是一種籠統(tǒng)的說法，無論是東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出者還是內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接，如果不加區(qū)分的響應(yīng)政策，那么大概率的事件就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的失敗。

二，僅僅依賴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不符合共同富裕原則，內(nèi)陸地區(qū)將一直落后于東南沿海

那么剛才說到東南沿海希望轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)未必完全適合于中西部地區(qū)，由于陸路運(yùn)輸帶來的成本增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了土地及勞動(dòng)力價(jià)格的降低，因此使這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不經(jīng)濟(jì)。這里其實(shí)我們還沒有計(jì)算中國的大部分能源與原料也來自海外，如果產(chǎn)業(yè)聚集在中西部地區(qū)，還要再加上把在沿海下船的這些能源資源用陸路方式運(yùn)到生產(chǎn)地區(qū)所產(chǎn)生的成本。

那么即便是我們沒有陸路運(yùn)輸成本增加的問題，即便是我們只考慮到東南沿海轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)就在中國本土市場銷售，這樣的全國范圍的銷售成本，東南沿海與內(nèi)陸地區(qū)相差無幾（其實(shí)這里我們已經(jīng)自動(dòng)忽略了當(dāng)前東南沿海地區(qū)的消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)的事實(shí)）。但是我們?nèi)匀粫?huì)認(rèn)為長時(shí)間的采取東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域發(fā)展思路，并不適合于我國越來越嚴(yán)峻的東西部二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

一般來看，東南沿海希望轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)都是東南沿海需要淘汰的產(chǎn)業(yè)，或者在東南沿海土地與勞動(dòng)力價(jià)格的因素下已經(jīng)基本無利可圖的產(chǎn)業(yè)。那么這些產(chǎn)業(yè)必然是利潤率比較低、人均產(chǎn)能比較低、污染水平比較高的初級產(chǎn)業(yè)。而東南沿海在騰出區(qū)域空間以后，又可以持續(xù)發(fā)展剩余價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè)。

如果中西部地區(qū)一直致力于承接這些落后淘汰產(chǎn)業(yè)，那么就將永遠(yuǎn)落后于東南沿海地區(qū)。以前是東部搞工業(yè)、西部搞農(nóng)業(yè)和礦業(yè)，中西部就干著臟活累活；未來是東部搞高級產(chǎn)業(yè)，中西部搞低級產(chǎn)業(yè)，中西部繼續(xù)干著臟活累活。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局將永遠(yuǎn)不能消除東西部的經(jīng)濟(jì)二元差距，會(huì)使這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡持久的存在下去。

所以，這并不是解決東西部發(fā)展不平衡的基本方式，也不符合我國最新推出的共同富裕的基本要求。在共同富裕的政策下，雖然中東西部會(huì)有產(chǎn)業(yè)分工，但是不應(yīng)該有誰就要做高端產(chǎn)業(yè)、誰就要做低端產(chǎn)業(yè)之分。借用一句革命的詞語：王侯將相寧有種乎。難道只有東南沿海地區(qū)才配做高端產(chǎn)業(yè)嗎？難道我們中西部地區(qū)就只配承接?xùn)|部淘汰的產(chǎn)業(yè)嗎？

三，中西部地區(qū)的資源限制，更應(yīng)該發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)

既然中西部地區(qū)并不適合承接?xùn)|部地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，或者承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不能解決中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，更不能解決國家關(guān)于共同富裕的問題。那么中西部地區(qū)到底應(yīng)該發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)呢？

首先我們要從資源限制條件來看，由于我國大宗原材料比較缺乏、能源比較缺乏，大部分依賴于海外進(jìn)口，這樣在內(nèi)地地區(qū)產(chǎn)業(yè)如果需要大量的利用這些資源與能源，肯定是不經(jīng)濟(jì)的。其實(shí)這早在某些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出來，比如之前由于三線建設(shè)形成的武鋼與攀鋼，由于鐵礦石的運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于位于上海的寶鋼，造成自身競爭能力的大幅度下降。

其次從需求角度來看，經(jīng)濟(jì)附加值比較低，同時(shí)又主要依賴于外需市場，并且需要大量依賴于運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)，比如服裝類、家具類、食品類、低端消費(fèi)品類，就不應(yīng)該在內(nèi)地大量建設(shè)。內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)這些產(chǎn)業(yè)，還應(yīng)著眼于國內(nèi)市場的供給與競爭，不要過多參與海外競爭，更不應(yīng)該發(fā)展“三來一補(bǔ)”貿(mào)易。

第三，為了實(shí)現(xiàn)對東部地區(qū)的趕超，中西部地區(qū)更應(yīng)該發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，甚至比東南沿海更超前的高端產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)彎道超車，才能真正的實(shí)現(xiàn)共同富裕。因?yàn)橹挥懈叨水a(chǎn)業(yè)才有更高的經(jīng)濟(jì)附加值，才能帶來更多的經(jīng)濟(jì)總量與居民收入，才能帶來更高端的消費(fèi)水平，形成一個(gè)良好的市民消費(fèi)社會(huì)。如果一直跟在東南沿海地區(qū)屁股后邊跑，即便你跑的再穩(wěn)也只能是個(gè)跟隨者，一不留意就被時(shí)代的步伐給絆一下，永遠(yuǎn)也趕不上時(shí)代的脈搏。

當(dāng)然，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)需要具備很多的條件，比如產(chǎn)業(yè)鏈的條件以及人力資源的條件，但這些都不是不可解決的問題，只要政策到位了，其他一切都是迎刃而解。

比如最近內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展比較好的幾個(gè)城市，合肥是最為令人矚目的，以前不起眼的合肥，面臨著杭州、上海、南京的包圍，生生的在白電產(chǎn)業(yè)—液晶產(chǎn)業(yè)—汽車產(chǎn)業(yè)，以三級跳的模式一步步的走出來，目前已經(jīng)成為全國城市產(chǎn)業(yè)成長的樣板，像廈門這樣的沿海城市也有向合肥學(xué)習(xí)的愿望。

比如還有成都和重慶，雖然偏居于西南一隅，但是從半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展與軟件IT行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在在全國也已經(jīng)做到了全國的前列。我們以前一直固執(zhí)的認(rèn)為西部地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，缺乏人才，難以獲得高端芯片和IT人才，但是我們看到僅僅用了十幾年的時(shí)間，成都重慶就一舉解決了人才的問題，現(xiàn)在高端人才不僅僅往深圳杭州跑了，重慶成都也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

中部地區(qū)還有武漢和長沙，武漢就不用說了，是近幾年的明星城市、網(wǎng)紅城市、曝光度比較高，經(jīng)濟(jì)成長也比較快，他在高端的芯片產(chǎn)業(yè)也取得了很好的成績。而長沙市則是在壓住城市房價(jià)的同時(shí)，極力把三一重工、中聯(lián)重科為代表的大型設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，這可以看作是長沙市對裝備市場的一種扶持，里面肯定聚集了很多的政策傾斜。

還有兩個(gè)小例子，就是鄭州引進(jìn)的富士康一下子推高了鄭州市的城市能級，不過鄭州市其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不是很好，如果一直靠吃富士康的老本，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度會(huì)很快掉下來。另一個(gè)例子就是大慶市，這個(gè)處于東北北部寒冷地區(qū)的小城市，當(dāng)石油產(chǎn)業(yè)逐漸枯竭之后，在吉利收購沃爾沃的過程中，用全市財(cái)政投資引進(jìn)了沃爾沃生產(chǎn)工廠，也算是一個(gè)大手筆。不過大慶城市較小，目前除了沃爾沃這個(gè)亮點(diǎn)，其他的還乏善可陳。

從這我們就可以看出，中西部這些所謂明星城市的發(fā)展，基本都不是依賴于從東部轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)，而都是屬于那種果斷的跨代發(fā)展，直接進(jìn)行彎道超車的產(chǎn)業(yè)。這樣就使自己的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一下子就把很多沿海城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在后邊，比如天津、唐山等之前的大型城市就已經(jīng)被武漢、成都、重慶超越，甚至有被合肥、長沙、鄭州超越的可能。

四，我們看看一些內(nèi)陸國家所采用的“山地發(fā)展模式”

瑞士等國家發(fā)展戰(zhàn)略采取的是山地模式，山地模式本質(zhì)上是一種沒有港口，內(nèi)陸國家不得不采取的一種很笨拙的發(fā)展模式。就它沒有辦法優(yōu)先發(fā)展沿?；蜻吘车貛В麤]有辦法去依賴貿(mào)易，他的物流不方便，他的原材料盡管多，但是他的原材料的價(jià)值挖掘和轉(zhuǎn)換能力較差。

所以天長日久，他們干脆依著本國所擁有的原材料，從零開始，倔強(qiáng)地發(fā)展本國的重工業(yè)體系，基礎(chǔ)工業(yè)體系，逐步地基于重工業(yè)體系的發(fā)展，把本國的原材料，礦產(chǎn)，農(nóng)業(yè)，自然資源轉(zhuǎn)換為裝備，轉(zhuǎn)換成基礎(chǔ)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換成中間體，再通過基于工業(yè)體系、重工體系，發(fā)展民用體系、輕工體系，把已經(jīng)轉(zhuǎn)換到一定程度的原材料、資源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換成為消費(fèi)品。通過長鏈條來提升自然資源的價(jià)值，化解因漫長的物流帶來的成本，從而使得國家能夠得到一定的發(fā)展。

從上面這張歐洲地圖的截圖可以看出，像瑞士、捷克等內(nèi)陸國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，肯定與法國、意大利、英國是有很大差異的。像手表這種高附加值的高精尖產(chǎn)品的全球輸出，也只能是在瑞士這種幾乎全國全部位于山地位置、缺乏基本的產(chǎn)業(yè)用地的國家才能產(chǎn)生。

這看起來是最笨拙的、最無奈的一種發(fā)展模式，但是我們發(fā)現(xiàn)，在許多閉關(guān)鎖國的國家里面，當(dāng)他無法獲取國際上的優(yōu)勢，當(dāng)他沒辦法和國際體系接軌的時(shí)候，他只好發(fā)展自有的工業(yè)體系，像前蘇聯(lián)就是典型的模式，中國在閉關(guān)鎖國時(shí)期，事實(shí)上在大飛機(jī)、胰島素、裝備、重卡上面也取得了世界性的成功，這說明什么，這說明山地模式它本身就是一個(gè)靠得住的模式，本身是值得研究的。

德國斯圖加特模式，美國丹佛模式，都是這種內(nèi)陸型地方，典型的用強(qiáng)行崛起，無中生有式發(fā)展，進(jìn)行硬突破所帶來的一種必然結(jié)果。尤其是發(fā)展中國家，如果沒有這種山地模式式的硬突破，沒有基于對國際潮流的思考，對國際產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)的考察，跳代地走到產(chǎn)業(yè)前面去，硬崛起式地締造自己的產(chǎn)業(yè)的話，他將一直處在國際產(chǎn)業(yè)被迫的分工階段，而只要他接受別人制定的游戲規(guī)則，只要他接受分工，一直會(huì)被基于分工，基于支撐體系，鎖定在某一個(gè)方位當(dāng)中，他永遠(yuǎn)不能突破。

所以無論是從國家角度，還是從行政省區(qū)角度，山地模式從戰(zhàn)略的高度來看，恰恰是一個(gè)國家、區(qū)域發(fā)展過程當(dāng)中，必須需要的一種模式。