“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學有效的公司治理機制是國企改革三年行動的重要任務之一”。目前，國有企業(yè)公司治理體系改革已經(jīng)進入深水區(qū)，今天，中天華溥帶您了解公司治理體系的概念、程序、政策、法律、機構(gòu)以及其他相關(guān)專業(yè)知識。

71、監(jiān)事會成員應該具備什么資格？

答：監(jiān)事會成員通常應為具有完全行為能力的自然人，但一些國家允許法人擔任監(jiān)事。我國《公司法》規(guī)定，監(jiān)事的積極和消極任職資格與董事相同，但是董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

72、在公司治理體系中，監(jiān)事會的角色與定位是什么？

答：是公司的監(jiān)督機構(gòu)，是國有企業(yè)大監(jiān)督體系的重要一環(huán)。主要依照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程設(shè)立，對董事會、經(jīng)理層成員的職務行為進行監(jiān)督。要提高專職監(jiān)事比例，增強監(jiān)事會的獨立性和權(quán)威性。對國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)所出資企業(yè)依法實行外派監(jiān)事會制度。外派監(jiān)事會由政府派出，負責檢查企業(yè)財務，監(jiān)督企業(yè)重大決策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及董事會、經(jīng)理層履職情況，不參與、不干預企業(yè)經(jīng)營管理活動。

73、國有企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事職權(quán)是什么？

答：《中華人民共和國公司法（2018修正）》規(guī)定：監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（1）檢查公司財務；

（2）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；

（3）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（4）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；

（5）向股東會會議提出提案；

（6）依照本法第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；

（7）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

（8）國有企業(yè)除遵守《公司法》相關(guān)規(guī)定外，還應遵循相關(guān)國資監(jiān)管政策文件要求以及公司實際情況。

74、監(jiān)事會如何表決？

（1）監(jiān)事會每年度至少召開一次會議，監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。

（2）監(jiān)事會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

（3）監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。

（4）監(jiān)事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。（《公司法》第五十五條）

75、“36號文”對國有企業(yè)監(jiān)事會做了哪些規(guī)定？

答：《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕36號）指出：監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，依照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程設(shè)立，對董事會、經(jīng)理層成員的職務行為進行監(jiān)督。要提高專職監(jiān)事比例，增強監(jiān)事會的獨立性和權(quán)威性。對國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)所出資企業(yè)依法實行外派監(jiān)事會制度。外派監(jiān)事會由政府派出，負責檢查企業(yè)財務，監(jiān)督企業(yè)重大決策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及董事會、經(jīng)理層履職情況，不參與、不干預企業(yè)經(jīng)營管理活動。

76、如何強化國有企業(yè)中監(jiān)事會的作用？

答：一是完善監(jiān)事會選舉制度；二是強化國有企業(yè)的監(jiān)事會監(jiān)督機制；三是落實國有企業(yè)監(jiān)督工作；四是突出國企審計效用。

77、作為有限責任公司的監(jiān)事，能否承擔該公司的高級管理人員？

答：監(jiān)事不可以擔任公司的高級管理人員，因為監(jiān)事和公司高級管理人員是相互獨立的兩種職務。

78、子公司監(jiān)事會作用如何發(fā)揮？

答：在母子公司治理體系中，集團公司應該在內(nèi)部建立一個對子公司監(jiān)事會集中管理的平臺，該平臺要發(fā)揮監(jiān)督體系的綜合優(yōu)勢，通過對監(jiān)事會的政策指導、信息溝通、工作研究、案例分析，避免監(jiān)事會在企業(yè)中單兵作戰(zhàn)。例如寶鋼做法是在董事會秘書下設(shè)一個委員會，專門管理子公司監(jiān)事會工作，把子公司監(jiān)事的組織關(guān)系、供給關(guān)系納入平臺，確保其獨立性，把監(jiān)督網(wǎng)絡延伸下去

79、從國有企業(yè)的公司治理實踐來看，由于監(jiān)事會地位遠遠低于董事會，監(jiān)事會的監(jiān)督作用并沒有很好地得以實現(xiàn)，成了國有企業(yè)公司治理中較弱的一個環(huán)節(jié)，國有企業(yè)將如何改進這一部分？

答：應提高監(jiān)事會的獨立性和權(quán)威性，尤其是應提高監(jiān)事會在公司治理體系中的地位，使監(jiān)事會和董事會處于平等位置，從而保證監(jiān)事會對董事會的監(jiān)督制衡作用。

80、國有企業(yè)經(jīng)理層如何設(shè)置？

答：《中華人民共和國公司法（2018修正）》規(guī)定：國有獨資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意，董事會成員可以兼任經(jīng)理。