“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)有效的公司治理機制是國企改革三年行動的重要任務(wù)之一”。目前，國有企業(yè)公司治理體系改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，今天，中天華溥帶您了解公司治理體系的概念、程序、政策、法律、機構(gòu)以及其他相關(guān)專業(yè)知識。

91、職業(yè)經(jīng)理人的激勵方式如何確定？

答：從企業(yè)效益、所屬規(guī)模、功能定位、所屬行業(yè)發(fā)展階段、外部對標(biāo)、人工成本支付能力、企業(yè)資格條件等角度選擇激勵方式。

92、職業(yè)經(jīng)理人除了薪酬、期權(quán)方面的物質(zhì)激勵、職位晉升等激勵手段外，還應(yīng)該重視其他哪些方面的的激勵？

答：一方面，國有企業(yè)與私有企業(yè)的私有產(chǎn)權(quán)不同，國有企業(yè)的公有產(chǎn)權(quán)要求國有企業(yè)經(jīng)理人必須要有奉獻(xiàn)意識。

另一方面，與私有企業(yè)追求單一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不同，國有企業(yè)所承擔(dān)的政治和社會目標(biāo)要求國有企業(yè)經(jīng)理人要有大局意識。

奉獻(xiàn)意識和大局觀念即是政治意識的具體體現(xiàn)。國有企業(yè)經(jīng)理人的政治意識是傳統(tǒng)意義上經(jīng)理人激勵的有效補充，因此，在國有企業(yè)公司治理體系中具備奉獻(xiàn)意識和大局觀念激勵，具有重要意義。

93、如何對職業(yè)經(jīng)理人核心考核指標(biāo)的設(shè)計？

答：對職業(yè)經(jīng)理人的考核設(shè)計，除了反映每年經(jīng)營效果的年度考核，很多國有企業(yè)還會引入任期考核。但在具體實踐中，很多國有企業(yè)的任期考核大多是把三年考核成績做個平均，簡單粗暴易操作，相應(yīng)任期獎勵也就是把年度考核遞延發(fā)放的部分薪酬做個了斷。因此，做好任期考核指標(biāo)是考核的第一任務(wù)。要把任期考核指標(biāo)應(yīng)作為中期戰(zhàn)略績效考核來認(rèn)真對待，對企業(yè)中期戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的牽引、考核與獎懲。任期考核指標(biāo)設(shè)計主要包括三方面內(nèi)容：

（1）總體目標(biāo)達(dá)成率。反映任期內(nèi)戰(zhàn)略目標(biāo)狀態(tài)或?qū)嶋H達(dá)成的程度，主要包括營業(yè)收入（如從10億增長到20億），行業(yè)地位（如進(jìn)入行業(yè)前三），市場地位（如市場占有率達(dá)到30%），業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型（如從單一主業(yè)到一體兩翼、雙輪驅(qū)動發(fā)展）等。

（2）經(jīng)營質(zhì)量。反映任期內(nèi)企業(yè)增長質(zhì)量狀況，主要包括三年平均收入增長率、三年平均利潤率、三年平均投資收益率、員工收入增長等。

（3）成長速度。反映任期內(nèi)構(gòu)筑的成長能力和創(chuàng)新突破力量，主要包括業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)（如新業(yè)務(wù)或新產(chǎn)品占比、國際市場收入占比、新區(qū)域占比、新市場占比等）、技術(shù)突破（推出的新產(chǎn)品數(shù)量與收入）、領(lǐng)先競爭對手（各類業(yè)務(wù)的市場占有率變化）等。

94、黨組織參與國企治理工作的歷程？

答：黨組織參與國企治理事實上由來已久。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，黨組織直接干預(yù)國有企業(yè)公司治理，一切重大決定必須由黨委集體討論決策。1978年至1988年“廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制”確立，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式也進(jìn)行了改革，其地位由傳統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)核心”向“政治核心”轉(zhuǎn)變；1989年至2016年，國企黨組織保持政治核心地位，以保證監(jiān)督為主要職責(zé)；2016年之后，國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有機結(jié)合，核心任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管大局、把方向、保落實”。

95、將黨委會納入國有企業(yè)公司治理體系應(yīng)具備什么基礎(chǔ)？

答：黨委會作為國有企業(yè)公司治理中，最具中國特色的體現(xiàn)，其納入國有企業(yè)公司治理體系具備法理基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。首先，我國相關(guān)法律法規(guī)制度已經(jīng)明確了黨委會在公司治理中的法定地位；其次，中國共產(chǎn)黨對“國有企業(yè)如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一重要命題有著豐富的歷史實踐經(jīng)驗；第三，黨委會參與國有企業(yè)公司治理具有監(jiān)事的政治基礎(chǔ)。

96、在國企公司治理中，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵作用是什么？

答：《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見（試行）》，將黨委（黨組）的作用明確為“把方向、管大局、促落實”。將“保落實”進(jìn)一步修改為“促落實”，我們認(rèn)為就是要幫助以黨組織前置決策清單為基礎(chǔ)的法制化、程序化工具，推動黨組織更好融入公司治理體系，促進(jìn)形成共識、促進(jìn)上下同欲、促進(jìn)經(jīng)營實踐。

97、在國企公司治理中，職代會的關(guān)鍵作用是什么？

答：落實職代會五大類職權(quán)，建立參與民主管理事項清單，分類管理和保障國企職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。真正形成有中國特色的企業(yè)和職工權(quán)責(zé)分明、共同促進(jìn)、和諧民主的治理新格局。

98、在公司治理體系中，黨組織的角色與定位是什么？

答：充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作，支持董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法履行職責(zé)，保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行。

99、在國有企業(yè)公司治理中，黨組織的運作流程與議事規(guī)則是怎么樣的？

答：黨委會議事主要通過黨委會等形式研究問題、做出決定。企業(yè)重大決策事項在提交董事會討論之前，需要在黨委先行討論，形成一致意見后交董事會，這不僅是政策原則，也已經(jīng)成為所有國企決策的基本流程，具體根據(jù)黨組織決定和把關(guān)兩種權(quán)限進(jìn)行。

（1）決定權(quán)方面：涉及黨的建設(shè)、落實黨中央決策部署、企業(yè)重要人事任免等重大決策由黨委研究決定，董事會、經(jīng)理層按程序辦理。

（2）把關(guān)權(quán)方面：這是指對于“三重一大”問題，黨委的研究結(jié)論是提供討論的。對于依據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管機構(gòu)要求和企業(yè)管控模式，應(yīng)由董事會、經(jīng)理層決定的重大經(jīng)營管理事項，需由黨委前置研究討論。

（3）以上均根據(jù)制定的《黨委議事規(guī)則》、《黨委決策前置問題清單》等進(jìn)行。

100、在公司治理體系中，黨組織參與國企重大問題決策的制度安排是什么？

（1）法律依據(jù)：《中國共產(chǎn)黨章程》、《公司法》、相關(guān)國資管理規(guī)定以及各國企《公司章程》。

（2）組織規(guī)則：董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層雙向進(jìn)入，交叉任職。

（3）實現(xiàn)路徑：黨委會制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、董事會制度、經(jīng)理辦公會制度、專題性工作會議制度、職工民主管理制度、黨委成員與董事會、經(jīng)理層各種形式的交流溝