國家電網(wǎng)安徽省電力公司

基于“積分制”考核的班組激勵約束機制建設(shè)咨詢項目

客戶基本情況：

安徽省電力公司是國家電網(wǎng)公司全資子公司，承擔(dān)著優(yōu)化全省能源資源配置、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展電力需求供應(yīng)的重要職責(zé)。主要從事電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設(shè)計和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，下轄16個市級供電公司，72個縣級供電公司，管理各類員工近7萬人，服務(wù)電力客戶2128萬戶。2010年我省全社會累計發(fā)電1463.31億千瓦時，增長10.14%；全社會用電量完成1077.92億千瓦時，同比增長13.19%，增長率在全國排名靠前，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長。

安徽電力以火電為主，水電為輔，呈北電南送格局。截至2010年底，我省全社會裝機容量2933.00萬千瓦，其中水電169.39萬千瓦、火電2749.50萬千瓦、其它新能源14.11萬千瓦。安徽電網(wǎng)擁有110千伏及以上輸電線路2.72萬公里、變電設(shè)備容量8742萬千伏安。其中，500千伏變電所17座（含開關(guān)站1座），境內(nèi)線路長度3935公里。電力外送能力達(dá)800萬千瓦。近年來安徽電網(wǎng)輸送能力、抵御事故能力、電網(wǎng)規(guī)模及覆蓋范圍有了較大程度提高，初步形成以500千伏線路為骨干、220千伏線路覆蓋全省的較為堅強的電網(wǎng)。

近年來，安徽省電力公司始終致力于確保電網(wǎng)安全運行和電力有序供應(yīng)，全力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。始終致力于加快電網(wǎng)建設(shè)，不斷優(yōu)化我省電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進省內(nèi)電力可持續(xù)發(fā)展。始終致力于推動省政府能源發(fā)展戰(zhàn)略，“皖電東送”成效顯著。始終致力于公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，加強內(nèi)部管理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展現(xiàn)央企責(zé)任形象。始終致力于服務(wù)我省新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村“戶戶通電”、城鄉(xiāng)同價。始終致力于履行社會責(zé)任，自覺加強節(jié)能減排工作，落實國家關(guān)于高耗能行業(yè)調(diào)控措施，促進電力行業(yè)“上大壓小”。

咨詢動因：

國網(wǎng)公司開展“三集五大”體系建設(shè)以來，人力資源集約化管理水平進一步提升，全員績效管理制度逐步統(tǒng)一健全。在生產(chǎn)一線班組廣泛應(yīng)用實施“積分制”考核模式。安徽省電力公司在所屬單位推廣實施全員績效管理生產(chǎn)一線“積分制”考核以來，在推進落實一線員工工作“積分制”考核方面上取得了一定成效。各單位按照公司的統(tǒng)一要求，普遍在一線班組內(nèi)部建立了工作項目的積分標(biāo)準(zhǔn)庫，建立了一線員工積分與績效工資的掛鉤機制，較好的調(diào)動了一線員工的積極性。

但從整體工作推進和實際運行情況來看，也存在一定的問題，“工作積分制”考核模式未能充分滿足公司的發(fā)展需求。未對單位積分所包含的勞動價值做出統(tǒng)一、明確的定義，績效積分沒有統(tǒng)一的價值量綱，員工積分不同價，積分“幣值”既因班組不同而不同、也隨月份變化而變化，不能直接用于核算員工績效工資，削弱了“工作積分制”考核的激勵強度。

項目整體思路：

通過調(diào)研分析安徽省電力公司各單位生產(chǎn)一線班組的實際考核經(jīng)驗與模式特征，研究其考核的基本規(guī)律，對公司的績效考核體系進行分析，最終制定公司績效考核體系的優(yōu)化升級方案，并指導(dǎo)績效考核體系建設(shè)。主要內(nèi)容及觀點如下：

1、分析并指出現(xiàn)行的積分制績效考核體系存在的問題，研究問題的解決建議。

2、闡述績效考核的制度與組織模式，分析國內(nèi)外績效考核模式與激勵機制的特點、類型及啟發(fā)，為積分制績效考核優(yōu)化升級提供了理論基礎(chǔ)。

3、分析生產(chǎn)一線班組對績效考核的新要求，以及在績效考核過程中面臨的激勵瓶頸；通過借鑒國內(nèi)外績效考核模式和激勵機制經(jīng)驗特點，結(jié)合管理實際，明確積分制績效考核體系優(yōu)化與升級的方向。

4、制定積分制績效考核工作導(dǎo)則，為各級管理者提供應(yīng)用的“工具書”，詳細(xì)闡述積分制考核的內(nèi)涵和外延；制定“工時積分考核操作手冊”，詳細(xì)說明工時積分考核的職責(zé)分工、考核流程、薪酬核算等具體環(huán)節(jié)及信息系統(tǒng)操作步驟，為積分制考核的實際應(yīng)用者提供使用的“說明書”。

5、提出安徽省電力公司生產(chǎn)一線班組績效考核體系優(yōu)化升級的推廣實施體系，制定推廣實施方案、培訓(xùn)試點計劃，確保工時積分同價計酬機制的順利實施，為國網(wǎng)安徽省電力公司績效考核體系建設(shè)與全面推廣和運行提供實施保障。