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內(nèi)控-風(fēng)險-合規(guī)一體化建設(shè)100問
  • 1:企業(yè)開展合規(guī)管理的背景是什么?

    國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在2014年12月發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)ISO19600《合規(guī)管理體系—指南》其中明確規(guī)定:組織宜以適合其規(guī)模、復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)和運營的方式制定“合規(guī)義務(wù)”文件。這是國際上比較規(guī)范的關(guān)于合規(guī)管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化文件。
    我國,此辦法于2022年10月1日起實施。作為我國第一個合規(guī)管理方面的規(guī)章,這個辦法的出臺對于我國企業(yè)的合規(guī)發(fā)展具有里程碑的意義。
    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在2022年8月印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》明確規(guī)定:“合規(guī)是指企業(yè)經(jīng)營管理行為和員工履職行為符合國家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和國際條約、規(guī)則,以及公司章程、相關(guān)規(guī)章制度等要求。降低企業(yè)及其員工在經(jīng)營管理過程中因違規(guī)行為引發(fā)法律責(zé)任、造成經(jīng)濟(jì)或者聲譽損失以及其他負(fù)面影響的可能性?!?br /> 同時,《辦法》規(guī)定:“企業(yè)以有效防控合規(guī)風(fēng)險為目的,以提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平為導(dǎo)向,以企業(yè)經(jīng)營管理行為和員工履職行為為對象,開展的包括建立合規(guī)制度、完善運行機(jī)制、培育合規(guī)文化、強化監(jiān)督問責(zé)等有組織、有計劃的管理活動?!?/p>

  • 2:合規(guī)管理內(nèi)涵是什么?

    在內(nèi)容上,企業(yè)的合規(guī)既包括法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則、監(jiān)管制度、國際通用規(guī)則、商業(yè)慣例等外部規(guī)范要求,也包括企業(yè)章程、企業(yè)基本制度、業(yè)務(wù)指引、操作規(guī)范等內(nèi)部制度。
    在形成上,企業(yè)的合規(guī)具有內(nèi)生性、內(nèi)化性和適配性。
    首先,內(nèi)生性體現(xiàn)在將企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營及管理過程中有效、有益、有用的經(jīng)驗、做法、慣例、操作流程、運行模式或管理要求等內(nèi)生為“規(guī)”,規(guī)制企業(yè)和員工的經(jīng)營管理行為。
    其次,內(nèi)化性體現(xiàn)在外規(guī)內(nèi)化,一方面將法律法規(guī)、監(jiān)管制度、行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)則等內(nèi)化為內(nèi)部制度,另一方面內(nèi)生的“規(guī)”要符合法律法規(guī)、監(jiān)管制度等國家強制性、指導(dǎo)性規(guī)范要求。
    最后,適配性體現(xiàn)在企業(yè)的“規(guī)”需要與企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)、戰(zhàn)略、發(fā)展、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、運營等內(nèi)外部實際及環(huán)境相適配。
    在效果上,合規(guī)具有特定性、目的性和系統(tǒng)性。
    首先,特定性體現(xiàn)在企業(yè)的“規(guī)”具有特定對象、特定范圍、特定活動等方面的針對性和指向性,以企業(yè)和員工經(jīng)營管理行為為規(guī)范對象,以企業(yè)經(jīng)營管理為特定范圍,適合有計劃、有組織的企業(yè)組織活動。
    其次,目的性體現(xiàn)在合規(guī)是以防控合規(guī)風(fēng)險為主要目的,指引企業(yè)和員工規(guī)范、有序、安全、有效、穩(wěn)定、高效、有價值的開展經(jīng)營管理活動。
    最后,系統(tǒng)性體現(xiàn)在合規(guī)是一套運營管理體系和系統(tǒng),包括規(guī)范建立、執(zhí)行、監(jiān)督、評價等全方面管理活動。
    合規(guī)確保企業(yè)和人員經(jīng)營管理和行為符合“規(guī)”的要求,并建立一套合規(guī)管理體系,防控合規(guī)風(fēng)險,但合規(guī)側(cè)重于建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、發(fā)現(xiàn)問題、識別風(fēng)險、合規(guī)評價等方面,處于風(fēng)險的前端預(yù)防、控制和管理,注重結(jié)果評價,不能從實質(zhì)上、根本上解決風(fēng)險問題。

  • 3:合規(guī)管理的主要功能是什么?

    合規(guī)管理的主要功能是防控企業(yè)法律風(fēng)險,避免因行政處罰或者刑事責(zé)任追究而導(dǎo)致企業(yè)被剝奪經(jīng)營資格,遭受嚴(yán)厲處罰。
    合規(guī)管理對于企業(yè)來說具有促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營運行、防范違規(guī)風(fēng)險、規(guī)范員工行為、防止決策失誤、減少生產(chǎn)安全方面出現(xiàn)的問題等重要意義。

  • 4:合規(guī)管理的定義是什么?

    合規(guī)管理是一種通過體系化操作方式管控企業(yè)主體運行中違規(guī)風(fēng)險漏洞的綜合管理方法。是以企業(yè)主體的適用法律法規(guī)為基礎(chǔ)覆蓋至完善的商業(yè)道德與價值觀的建設(shè)。合規(guī)管理強調(diào)適用性,也就是合規(guī)管理體系要適用于企業(yè),每家企業(yè)的合規(guī)體系都應(yīng)該符合企業(yè)自身所具備的行業(yè)特征與文化特征。

  • 5:驅(qū)動企業(yè)建立合規(guī)管理體系的外部因素有哪些?

    1、外部法律法規(guī)的變化導(dǎo)致企業(yè)某些原本不受限的行為,隨著新法律的頒布變得不合規(guī)了,因此需要建立管理流程以識別這種變化,防范企業(yè)合規(guī)風(fēng)險;
    2、因競爭者、客戶、供應(yīng)商等不當(dāng)行為給本企業(yè)帶來合規(guī)風(fēng)險;
    3、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門要求本企業(yè)建立和執(zhí)行合規(guī)管理體系;
    4、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門對已建立合規(guī)管理體系的企業(yè)及高管實行正向激勵;
    5、投資者要求本企業(yè)建立合規(guī)管理體系;
    6、外部審計師要求本企業(yè)建立合規(guī)管理體系;
    7、合規(guī)管理成為一種市場準(zhǔn)入門檻,沒有合規(guī)體系將限制企業(yè)的某些市場行為。

  • 6:驅(qū)動企業(yè)建立合規(guī)管理體系的內(nèi)部因素有哪些?

    1、企業(yè)內(nèi)部員工為自身利益有意違規(guī)或不作為導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險發(fā)生;
    2、企業(yè)員工自身能力和認(rèn)識不足,無意識犯錯,產(chǎn)生合規(guī)風(fēng)險;
    3、企業(yè)內(nèi)部代理人的放任、作假等行為,導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險發(fā)生;
    4、企業(yè)內(nèi)部設(shè)備、存貨的物理或化學(xué)特征,導(dǎo)致資產(chǎn)、事故等合規(guī)風(fēng)險。

  • 7:合規(guī)管理對企業(yè)的好處?

    1、保障企業(yè)合法權(quán)益:企業(yè)合規(guī)是一種管理方法,是確保企業(yè)能夠達(dá)到合規(guī)目標(biāo),實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的有效手段。企業(yè)合規(guī)建設(shè)不但有利于保障企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營運行,有效防范違規(guī)風(fēng)險,也可以避免被別有用心之人損害企業(yè)權(quán)益,是企業(yè)保障自身合法利益的有力手段。
    2、促進(jìn)與大型企業(yè)商業(yè)合作:隨著大型國企、外資企業(yè)的合規(guī)體系建設(shè)基本完成,很多已經(jīng)完成合規(guī)建設(shè)的企業(yè)都在加強對商業(yè)伙伴的合規(guī)管理要求。合規(guī)已經(jīng)成為和這些大型企業(yè)合作的基本條件,如果未達(dá)到這些大型企業(yè)的合規(guī)要求,將會在合作過程中承受巨大的損失。因此,合規(guī)體系建設(shè)更加有利于企業(yè)在競爭中脫穎而出。
    3、為上市和上市后管理提供支持:合規(guī)管理是一種體系化的管理方法。對于有志于上市或上市后良好運行的企業(yè),合規(guī)可以提供很好的幫助。避免很多企業(yè)臨近上市之時發(fā)現(xiàn)很多難以解決的舊有問題,或者根本無法符合上市條件的情況。對于上市之后的企業(yè),面臨的監(jiān)管更加復(fù)雜,也需要有更好合規(guī)管理支撐。
    4、在刑事、行政責(zé)任中保護(hù)企業(yè)、企業(yè)家:對企業(yè)或企業(yè)家涉嫌刑事犯罪、行政違法行為,現(xiàn)有相應(yīng)的合規(guī)激勵,可以做到對企業(yè)、企業(yè)家不起訴、減輕從輕或免予處罰,但是這需要企業(yè)能夠切實拿出有效合規(guī)管理的證據(jù)。通過合規(guī)建設(shè)可以讓企業(yè)這方面的證據(jù)保留,以便獲取相關(guān)合法權(quán)益。
    5、樹立企業(yè)良好文化形象:合規(guī)可以促使公司形成廉潔、誠信、正直的企業(yè)文化,大大減少企業(yè)內(nèi)部的管理成本,避免內(nèi)部腐敗、欺詐等現(xiàn)象發(fā)生。合規(guī)可以樹立企業(yè)的良好形象,減少對外交流阻礙。企業(yè)可以通過ISO 37301標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方式來展示自身良好的合規(guī)基礎(chǔ)。
    6、便于企業(yè)獲取補貼、獎勵:企業(yè)通過完善的合規(guī)體系建設(shè),在獲取行政補貼、獎勵的時候,更加容易獲得監(jiān)管部門的認(rèn)可和接受,避免監(jiān)管部門的疑慮。同時通過合規(guī)管理,在準(zhǔn)備相關(guān)申請材料中能夠做到更多有效展示。

  • 8:央企合規(guī)管理辦法要點有哪些?

    國務(wù)院國資委于2022年8月23日出臺的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》大致包含以下幾點:
    以制度建設(shè)構(gòu)建合規(guī)體系突出合規(guī)管理重點領(lǐng)域,在合規(guī)管理基本制度要求構(gòu)建分級分類合規(guī)制度體系。以制度建設(shè)取代以往的合規(guī)管理重點,并且規(guī)范制度體系的構(gòu)建邏輯,合規(guī)重點領(lǐng)域的制定專項指南。
    合規(guī)管理,管理為重——合規(guī)人員要有靈活運用管理經(jīng)驗的能力,隨時間加強、加深、拓寬管理。并不是機(jī)械的遵循指引。
    運行機(jī)制:企業(yè)首先設(shè)立風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制,建立并且定期更新合規(guī)風(fēng)險庫,同時將風(fēng)險嵌入業(yè)務(wù)流程,在流程中進(jìn)行合規(guī)審查。
    及時建立應(yīng)對措施,并向相關(guān)合規(guī)部門報告,企業(yè)遇到重大合規(guī)風(fēng)險事件,需要首席合規(guī)官報告國資委,一般事件由合規(guī)管理人員向首席合規(guī)官報告。同時設(shè)計相關(guān)舉報平臺,并發(fā)揮法務(wù)、風(fēng)控、內(nèi)控的協(xié)同機(jī)制,提高管理效能。
    建立定期開展合規(guī)管理體系有效性評價機(jī)制,重點專項評價機(jī)制,評價結(jié)果用于合規(guī)管理體系的改進(jìn)、完善。
    針對違規(guī)行為,需要建立相關(guān)的規(guī)則問責(zé)機(jī)制,包括責(zé)任范圍,問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)違規(guī)行為要納入考核。

  • 9:企業(yè)如何避免相關(guān)違規(guī)行為再次發(fā)生?

    1、加強公司的合規(guī)意識,建立起公司的合規(guī)文化與價值。當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)合規(guī)工作面臨著挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化對中國公司合規(guī)的要求越來越高。管理層要加強對公司合規(guī)管理的理解與認(rèn)識并廣泛宣傳,要讓合規(guī)的觀念和意識滲透到公司經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。公司要把對員工進(jìn)行合規(guī)教育與培訓(xùn)作為職業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一,讓合規(guī)的觀念與意識普及到每位員工,在公司上下建立起完整的合規(guī)文化與價值體系。
    2、建立健全公司內(nèi)部的各種規(guī)章制度。結(jié)合本公司實際情況,建立一套能夠落地的、有效率的、能夠被廣大員工認(rèn)同的管理制度、機(jī)制與體系。其中最重要的一點,就是如何形成有效的管理架構(gòu),特別是要理順合規(guī)部門與相關(guān)部門的關(guān)系。采取分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的方式,來解決公司運營中出現(xiàn)的問題。公司要把恪守商業(yè)道德,遵守法律法規(guī),完善合規(guī)管理體系作為公司管理的目標(biāo)。財務(wù)管理制度、用工管理制度、合同管理制度、審計監(jiān)督管理制度等要統(tǒng)一納入公司運營的具體流程中。公司要注重各個制度之間的銜接,真正做到法商融合,在開展業(yè)務(wù)的過程中,合規(guī)管理和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。將各個合規(guī)管理的節(jié)點納入整個業(yè)務(wù)流程之中,一方面可以減少人為因素的干擾;另一方面也可以節(jié)省時間成本,使合規(guī)管理工作順利進(jìn)行。通過一系列公司規(guī)章制度的建立與實施,真正做到制度管人,人人合規(guī),事事合規(guī),有效避免、減少、及時應(yīng)對公司在經(jīng)營管理中的各種風(fēng)險。
    3、建立和完善公司內(nèi)部的考核機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。公司要逐漸完善考核機(jī)制,增加合規(guī)和風(fēng)險考核的內(nèi)容,實行效率與安全并重。如果一味地追求業(yè)務(wù)指標(biāo),而忽視合規(guī)和風(fēng)險指標(biāo),毫無疑問會增加公司的運營風(fēng)險。一旦風(fēng)險發(fā)生,勢必增大公司的運營成本。業(yè)務(wù)指標(biāo)和合規(guī)指標(biāo)并重的考核機(jī)制,才是完善的公司考核機(jī)制。合規(guī)風(fēng)險的有效管控應(yīng)與公司主要領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的個人考評掛鉤,真正做到合規(guī)管理責(zé)任到人。為避免違規(guī)行為再次發(fā)生,公司要建立起完善的監(jiān)督檢查制度及違規(guī)罰則,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。要明確審計部門與其他部門之間的職責(zé)劃分,各負(fù)其責(zé)。在公司日常運營過程中,對于不合規(guī)的公司管理人員、員工,公司要及時予以糾正、處罰。上述制度的建立和實施,不僅可以罰當(dāng)其則,增強相關(guān)人員的合規(guī)意識,而且也能夠?qū)镜钠渌芾砣藛T和員工起到很好的警示作用。

  • 10:合規(guī)管理體系與ESG評級體系的關(guān)系是怎樣的?

    ISO37301:2021《合規(guī)管理體系要求及使用指南》是由ISO/TC技術(shù)委員會編制,于2021年4月發(fā)布和實施,適用于全球任何類型規(guī)模性質(zhì)行業(yè)的組織。
    而ESG是從環(huán)境、社會和公司治理三個維度,評估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性與對社會價值觀念的影響。
    ISO37301規(guī)定了組織建立運行保持和改進(jìn)合規(guī)管理體系的要求,并提供實用指南,為各類組織提高自身的合規(guī)管理能力提供系統(tǒng)方法。采用PDCA理念覆蓋了合規(guī)管理體系建立、運行、保持和改進(jìn)全流程,基于合規(guī)治理原則為組織建立并運行合規(guī)管理體系,傳播積極的合規(guī)文化,提供了整套解決方案。
    ESG評級的工作流程主要由三部分組成,一是數(shù)據(jù)采集和信息歸納,二是指標(biāo)設(shè)置、評分評級和形成評級結(jié)果,三是將評級結(jié)果指數(shù)化,從而形成服務(wù)投資的產(chǎn)品。
    合規(guī)管理體系與ESG評價體系是相輔相成的,2022年6月1日起正式實施的國內(nèi)首個企業(yè)ESG披露標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)專門有關(guān)于合規(guī)管理的部分,如供應(yīng)商管理、商業(yè)道德等內(nèi)容,均可與將ESG與合規(guī)管理做出相關(guān)連接。

  • 11:企業(yè)如何選擇并確定合規(guī)重點領(lǐng)域?

    企業(yè)在確定合規(guī)重點領(lǐng)域時,可以先對本企業(yè)面臨的各類風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先級排序,將(1)風(fēng)險較大的業(yè)務(wù)活動、(2)治理層所關(guān)心的重要領(lǐng)域以及(3)經(jīng)營管理活動中面臨的首要問題作為合規(guī)重點領(lǐng)域。
    在劃定合規(guī)管理重點領(lǐng)域范圍的基礎(chǔ)上,對于合規(guī)風(fēng)險高、影響范圍大、合規(guī)管理空白的領(lǐng)域應(yīng)優(yōu)先制定完善合規(guī)管理制度及管控措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別情況結(jié)合企業(yè)類型、所處行業(yè)等因素確定符合企業(yè)合規(guī)管理要求的其他重點領(lǐng)域。
    企業(yè)應(yīng)建立定期的合規(guī)風(fēng)險識別評估機(jī)制,全面系統(tǒng)梳理經(jīng)營管理活動中存在的合規(guī)風(fēng)險,對風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、潛在后果等進(jìn)行系統(tǒng)分析,并進(jìn)行分級分類管理。對于典型性、普遍性、可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果或影響范圍大的風(fēng)險應(yīng)納入合規(guī)重點領(lǐng)域并及時發(fā)布預(yù)警。

  • 12:什么是合規(guī)《行為準(zhǔn)則》?

    合規(guī)《行為準(zhǔn)則》主要是指員工在日常經(jīng)營行為中應(yīng)遵守并滿足堅持誠信合規(guī)、維護(hù)公平競爭、防止腐敗賄賂、禁止內(nèi)幕交易、回避利益沖突、保守商業(yè)秘密等方面的合規(guī)要求。
    合規(guī)《行為準(zhǔn)則》是綱領(lǐng)性文件,在合規(guī)體系中有著類似“根本法”的獨特地位。它對所有合規(guī)相關(guān)工作都具有指導(dǎo)性,對組織的全體成員都具有約束力(包括管理層,員工,甚至供應(yīng)商等)。
    因此,在制定《行為準(zhǔn)則》時組織應(yīng)綜合考慮企業(yè)文化、核心價值觀、公司業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)部因素,同時還應(yīng)認(rèn)真研究行業(yè)情況,相關(guān)法律法規(guī)政策等外部環(huán)境,在內(nèi)容中還應(yīng)體現(xiàn)出公司最高管理級別的合規(guī)態(tài)度、承諾和要求,以及相關(guān)違反的處理、后果等。

  • 13:合規(guī)行為準(zhǔn)則與合規(guī)管理制度的聯(lián)系?

    合規(guī)行為準(zhǔn)則在合規(guī)制度體系中占據(jù)著重要地位。
    合規(guī)管理制度總體上包括兩部分:管理規(guī)范和行為規(guī)范。前者主要體現(xiàn)為合規(guī)工作管理辦法及配套實施細(xì)則,具體內(nèi)容是明確部門及其職責(zé)、具體工作內(nèi)容和要求、相應(yīng)獎懲機(jī)制等等。后者主要是作為行為總規(guī)范的合規(guī)準(zhǔn)則及重點領(lǐng)域的合規(guī)指引文件等。
    所以也可以說,合規(guī)行為準(zhǔn)則是合規(guī)管理制度體系的一部分!

  • 14:什么是“外規(guī)內(nèi)化”?企業(yè)如何做好“外規(guī)內(nèi)化”工作?

    外規(guī)內(nèi)化是指將外部有關(guān)合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)章制度的一種行為。要求企業(yè)動態(tài)、及時更新完善企業(yè)規(guī)章制度,按照合規(guī)管理的要求,不斷完善以企業(yè)章程為核心的企業(yè)制度體系。
    企業(yè)根據(jù)外部法規(guī)環(huán)境變化的情況,不斷修訂完善企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)外規(guī)內(nèi)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)把梳理的內(nèi)外部合規(guī)要求落實在具體的規(guī)章制度中。

  • 15:什么是合規(guī)風(fēng)險識別?

    企業(yè)在運營過程中對于存在的或可能發(fā)生的風(fēng)險源進(jìn)行分析、研判,并收集整理、辨別對應(yīng)的風(fēng)險事件或所有風(fēng)險點,形成合規(guī)風(fēng)險列表,并對風(fēng)險列表加以描述、評估,以進(jìn)一步對合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測和控制的系統(tǒng)性活動就是風(fēng)險識別活動。
    企業(yè)的風(fēng)險識別活動是企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性條件,反過來說,合規(guī)管理活動主要是針對識別出來的風(fēng)險點來進(jìn)行控制的。

  • 16:合規(guī)風(fēng)險識別一般遵循哪些步驟?

    合規(guī)風(fēng)險的識別以合規(guī)義務(wù)為基礎(chǔ),合規(guī)風(fēng)險識別、風(fēng)險更新應(yīng)從風(fēng)險發(fā)生可能性、風(fēng)險發(fā)生后果嚴(yán)重程度兩個維度進(jìn)行,通過收集梳理相關(guān)合規(guī)風(fēng)險點、分析合規(guī)風(fēng)險形成或產(chǎn)生的原因、對合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行分類評估。

  • 17:合規(guī)風(fēng)險識別的工具/方法有哪些?

    (1)頭腦風(fēng)暴法。是將一些人聚集起來,通過彼此的溝通交流、想法、建議、意見的表達(dá)等讓大家的思想發(fā)生碰撞,為團(tuán)隊工作找出問題和機(jī)會,從而產(chǎn)生 1+1>2 的效果。
    (2)專家調(diào)查法。會有相應(yīng)的風(fēng)險小組,挑選一些相關(guān)領(lǐng)域的專家,征求專家的意見,然后綜合匯總整理再反饋給專家,再次征求意見,反復(fù)進(jìn)行4~5輪,最終專家們的意見會趨于一致,達(dá)成共識。
    (3)情景分析法。通過對公司內(nèi)外相關(guān)問題,進(jìn)行系統(tǒng)分析,設(shè)計出多種可能的未來情景。基于設(shè)計的場景識別關(guān)鍵影響因素,基于該因素可能發(fā)生的場景,進(jìn)行場景內(nèi)容的分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險可能造成的后果。
    (4)核對表法。將項目范圍、目標(biāo)、成本、質(zhì)量要求、進(jìn)度、類似項目成功或失敗的原因等列在一張表上,進(jìn)行一一核對。這種方法可以識別到進(jìn)度風(fēng)險、成本風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等。
    (5)流程圖法。流程圖需要建立項目的全鏈路流程圖以及各子域流程圖,可涵蓋項目的整體流程以及分支細(xì)節(jié)。再通過將實際情況與流程圖一一對比,便可識別風(fēng)險。
    (6)財務(wù)報表法。通過分析三大財務(wù)報表可以識別項目中是否存在財務(wù)風(fēng)險、人事風(fēng)險等,這些對企業(yè)來說都是至關(guān)重要的。
    (7)SWOT分析法。SWOT分析法是一種系統(tǒng)分析工具,通過識別企業(yè)面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會以及成本,從多角度對公司面臨的風(fēng)險進(jìn)行定性識別。
    (8)事故樹分析法。是系統(tǒng)安全分析中最重要的定量分析方法之一,運用邏輯推理對企業(yè)各種系統(tǒng)的危險點進(jìn)行辨識和評價,不僅能分析出發(fā)生事故的直接原因,而且能深入地揭示事故發(fā)生的潛在原因。

  • 18:什么是合規(guī)聯(lián)席會議?

    合規(guī)聯(lián)席會議是指企業(yè)為充分溝通合規(guī)風(fēng)險信息,由合規(guī)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集和主持,并聯(lián)合多部門圍繞合規(guī)風(fēng)險內(nèi)容,通過定期會議等形式研究、協(xié)商、指導(dǎo)、共享、部署跨部門的合規(guī)管理各項工作的會議。
    合規(guī)聯(lián)席會議不是一個決策機(jī)構(gòu),而是一個溝通機(jī)構(gòu),通過定期召開聯(lián)席會議的方式,將多個涉及合規(guī)的部門集中在一起,就合規(guī)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)商、共同研究、征求意見、工作協(xié)調(diào)的一種機(jī)制。
    合規(guī)聯(lián)席會議的討論結(jié)果,為企業(yè)合規(guī)體系的建設(shè)、完善、優(yōu)化提供依據(jù),是合規(guī)管理的重要一環(huán)。

  • 19:如何建立合規(guī)聯(lián)席會議機(jī)制?

    第一,確定聯(lián)席會議的參與部門及人員名單。一般來看,涉及到企業(yè)管理各個層面的部門以及相關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)都屬于合規(guī)聯(lián)席會議的成員。但是企業(yè)可以根據(jù)每次合規(guī)主題的不同,選擇不同的部門與人員參與某次聯(lián)席會議。
    第二,明確聯(lián)席會議的主要職責(zé)。由于聯(lián)席會議主要是討論、協(xié)商、參謀機(jī)構(gòu),聯(lián)席會議的名稱也大致表明了聯(lián)席會的主要職責(zé)中沒有決策。因此,聯(lián)席會的主要職責(zé)應(yīng)該將除決策之外的其他職責(zé)明確出來,這樣參與部門與參與人員在會前都會有所準(zhǔn)備。
    第三,明確聯(lián)席會議的工作規(guī)則。由于聯(lián)席會議的討論、協(xié)商與參謀特征,因此聯(lián)席會議的工作規(guī)則要根據(jù)這幾類功能分別確定工作規(guī)則。需要注意的是,聯(lián)席會議的工作規(guī)則包括會議規(guī)則與休會規(guī)則。其中,會議規(guī)則是會議召開過程中對相關(guān)合規(guī)問題討論、協(xié)商的基本程序與過程。休會規(guī)則是在未召開會議期間,各個參與部門與成員應(yīng)該承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。
    第四,確定各部門合規(guī)工作職責(zé)范圍,加強協(xié)同配合。應(yīng)該說,企業(yè)不同部門在聯(lián)席會議中的職責(zé)范圍是不同的,業(yè)務(wù)部門、風(fēng)控部門、法律部門都應(yīng)該在各自合規(guī)工作范圍內(nèi),確定自己在合規(guī)聯(lián)席會議中的職責(zé)范圍。

  • 20:什么是合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對?一般有哪些措施?

    合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對是指企業(yè)及各下屬企業(yè)針對發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險制定風(fēng)險控制預(yù)案,充分調(diào)動各相關(guān)部門要求其協(xié)同配合,采取有效控制措施,及時應(yīng)對處置,最大限度化解風(fēng)險、降低企業(yè)損失的行為。
    合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對主要有五種措施,包括:規(guī)避風(fēng)險、降低風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、接受風(fēng)險、對沖風(fēng)險等措施。
    規(guī)避風(fēng)險。是一種有意識的避免某種特定風(fēng)險發(fā)生的一種決策。比如,如果一個人怕出門遇到車禍,那么就干脆不出門了。規(guī)避的風(fēng)險在企業(yè)中屬于重大風(fēng)險,比如法律風(fēng)險就如此,企業(yè)絕對不能做違法的事情。
    降低風(fēng)險。指采取各種措施減少風(fēng)險實現(xiàn)的概率及經(jīng)濟(jì)損失的程度。這種行動可以在損失發(fā)生之前、之中和之后采取。還是舉剛才那個案例,如果一個人怕出門遇到交通事故,但是又不得不出門,那么他就可以通過遵守交通規(guī)則、不闖紅燈、不橫穿馬路等行為,降低交通事故發(fā)生的概率。
    轉(zhuǎn)移風(fēng)險。指的是風(fēng)險的承擔(dān)者通過若干經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。比如說企業(yè)如果認(rèn)為持有一件資產(chǎn)存在貶值的風(fēng)險,那么就會傾向于將資產(chǎn)賣掉。或者通過購買財產(chǎn)保險,以備將來發(fā)生火災(zāi)時,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。
    接受風(fēng)險。指的是風(fēng)險暴露者自己承擔(dān)風(fēng)險并以自身財產(chǎn)來彌補損失。這種選擇可以理解為,明知道做這件事有風(fēng)險,但是覺得自己可以接受這種風(fēng)險,因此對這種風(fēng)險的可能發(fā)生,并不采取任何應(yīng)對措施。
    對沖風(fēng)險。指的是通過投資組合的多元化來分散投資風(fēng)險。風(fēng)險對沖的原則就是使整體風(fēng)險最小而收益最大。

  • 21:什么是合規(guī)審查?

    企業(yè)合規(guī)審查,是指為保證企業(yè)經(jīng)營管理活動的合規(guī)性,對企業(yè)的經(jīng)營管理活動是否合規(guī)進(jìn)行審核檢查,包括對違規(guī)整改、合規(guī)持續(xù)改進(jìn)情況的審查。它不僅是執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)(我國現(xiàn)階段主要是檢察機(jī)關(guān))在辦理案件中,對企業(yè)合規(guī)整改情況考察的重要手段,更是企業(yè)在主動合規(guī)過程中,確保合規(guī)管理效果的重要內(nèi)容。

  • 22:合規(guī)審查是否等同于法律審查?

    合規(guī)審查雖然是執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在辦理案件中的主要手段,但是它與法律審查并不能完全劃等號。二者的不同主要集中在:
    (1)合規(guī)審查強調(diào)對企業(yè)經(jīng)營活動的全面審查,其范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)廣于法律審查,并包括法律審查;
    (2)合規(guī)審查是對企業(yè)所有合規(guī)規(guī)范予以審查,但法律審查僅在法律法規(guī)實務(wù)領(lǐng)域?qū)彶椤?/p>

  • 23:哪些環(huán)節(jié)是合規(guī)管理的重點環(huán)節(jié)?

    合規(guī)管理應(yīng)覆蓋的重點環(huán)節(jié)主要包括制度制訂環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)、生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)以及企業(yè)認(rèn)定的其他重點環(huán)節(jié)。
    制度制定環(huán)節(jié):主要包括制度體系能否覆蓋企業(yè)的所有決策管理環(huán)節(jié)(全面性)、制度體系是否符合行業(yè)特征以及企業(yè)特征(適合性)、制度制定過程是否符合企業(yè)制度管理的要求(程序性)。
    決策環(huán)節(jié):主要指企業(yè)四會一層在決策過程中是否符合法定程序、企業(yè)決策事項(三重一大)是否清晰。
    生產(chǎn)運營環(huán)節(jié):主要是指生產(chǎn)運營過程是否符合制度管理中的程序要求、是否在作業(yè)中符合行業(yè)規(guī)定或者公司制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    其他重點環(huán)節(jié):企業(yè)認(rèn)為其他可能給企業(yè)帶來重大不合規(guī)行為的環(huán)節(jié),都應(yīng)該制定相應(yīng)的合規(guī)規(guī)定,并遵照執(zhí)行。
    企業(yè)合規(guī)管理的重點環(huán)節(jié)應(yīng)覆蓋企業(yè)合規(guī)管理的重點人員,主要包括決策管理人員、重要風(fēng)險崗位人員、海外人員以及企業(yè)認(rèn)定的其他重點人員。

  • 24:什么是專項合規(guī)管理制度?

    專項合規(guī)管理制度是針對重點領(lǐng)域制定的管理制度,如反壟斷合規(guī)制度、反腐敗合規(guī)制度、數(shù)據(jù)保護(hù)合規(guī)制度、安全生產(chǎn)合規(guī)制度、勞動用工合規(guī)制度、稅務(wù)管理合規(guī)制度等。
    在全面合規(guī)體系建立之前,企業(yè)可以就本企業(yè)已經(jīng)發(fā)生、或者可能發(fā)生、或者發(fā)生后影響較大的重點領(lǐng)域,單獨建設(shè)合規(guī)管理體系,通過合規(guī)管理制度、合規(guī)管理組織的方式,予以控制,避免不合規(guī)事項的發(fā)生或者再次發(fā)生。

  • 25:建立合規(guī)管理制度的基本原則是什么?

    結(jié)合我國企業(yè)近年合規(guī)體系建設(shè)的實踐經(jīng)驗,《合規(guī)辦法》對于合規(guī)管理的內(nèi)容有了更清晰的分類表達(dá),包括“建立合規(guī)制度、完善運行機(jī)制、培育合規(guī)文化、強化監(jiān)督問責(zé)”等方面。
    建立健全合規(guī)管理制度,可以參考以下幾項原則:
    風(fēng)險導(dǎo)向:合規(guī)管理制度建設(shè)的重點作用是規(guī)避風(fēng)險,針對可能發(fā)生不合規(guī)的領(lǐng)域,建設(shè)基于風(fēng)險管理的制度體系。因此也可以說,建立合規(guī)制度之前,首先就要識別與分析企業(yè)決策經(jīng)營過程中的風(fēng)險點。
    公正公開:制度的建設(shè)就是要適合企業(yè)特征,另外還需要在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。因此制度制定前、制定中一定要公開征求各方面意見,不能搞私下主義、更不能搞一言堂,必要時還要征求外部專家的意見。在制度頒發(fā)后,更要公開制度,主動開展培訓(xùn)宣貫,推動制度的落地實施。
    實用有效:企業(yè)制度一定要符合行業(yè)特征要求、更要適合于企業(yè)運營實際,因此一定要注意,在企業(yè)制度建設(shè)過程中不要照抄照搬,不能把其他企業(yè)的先進(jìn)制度簡單的搬過來,只有這樣才能滿足對企業(yè)管理的實用性與有效性。
    通俗易懂:制度是給人看的,要能保證公司內(nèi)大多數(shù)員工能夠讀懂制度、理解制度。因此編寫制度的語言一定要通俗易懂、簡單明了,讓每位員工都能理解制度的具體要求與內(nèi)涵。
    適度合理:企業(yè)的風(fēng)險是隨時存在的,如果要在沒有任何風(fēng)險的情況下開展決策經(jīng)營,那么企業(yè)為了控制風(fēng)險的成本就會無限擴(kuò)大,并不符合企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的基本原則。因此企業(yè)制度一定要適度合理,不能為了過分控制風(fēng)險而無限制提高運營成本、降低決策效率。
    與時俱進(jìn):與時俱進(jìn)的意思是制度建設(shè)并不是建完以后就一直沿用下去,還應(yīng)該根據(jù)外部的政策環(huán)境變化、企業(yè)內(nèi)部的組織流程變革、企業(yè)管理水平的提高,不斷的對制度進(jìn)行更新與完善,這樣才能符合企業(yè)合規(guī)管理的要求。

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