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是公司決策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，在公司章程和董事會(huì)授權(quán)范疇內(nèi)行使職權(quán)，開展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“36號(hào)文”中，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層做了哪些規(guī)定？

國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層要逐步和黨委成員、董事會(huì)成員的組成差異化、職責(zé)差異化，通過(guò)任期制與契約化管理強(qiáng)化任期、考核和激勵(lì)約束，通過(guò)逐步推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人充分融入市場(chǎng)。

《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕36號(hào)）指出：經(jīng)理層是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法由董事會(huì)聘任或解聘，接受董事會(huì)管理和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督?？偨?jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依法行使管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織實(shí)施董事會(huì)決議等職權(quán)，向董事會(huì)報(bào)告工作，董事會(huì)閉會(huì)期間向董事長(zhǎng)報(bào)告工作。

經(jīng)理層任期制和契約化是現(xiàn)行干部管理模式的升級(jí)。讓干部管理方式在傳統(tǒng)的委任、任命的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步走向聘用制、走向市場(chǎng)化，是打破傳統(tǒng)干部管理模式的重要突破口。以前的國(guó)企干部管理有三個(gè)典型的特點(diǎn)“終身制、大鍋飯和傳統(tǒng)的人事管理”，而任期制和契約化管理，包括職業(yè)經(jīng)理人制度，其實(shí)都在身份、薪酬管理和管理方式上做了很大的升級(jí)，打破了國(guó)有企業(yè)“能上不能下”、“能進(jìn)不能出”等傳統(tǒng)的弊端。

任期制和契約化管理的本質(zhì)其實(shí)就是目標(biāo)管理的延伸，核心還是在于權(quán)責(zé)利的匹配，假如只給責(zé)任卻不匹配相應(yīng)的權(quán)利和利益，就會(huì)在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。目標(biāo)管理要做到指標(biāo)到人、壓力到人，同時(shí)利益也要能夠及時(shí)兌現(xiàn)。

第一步是制定方案，包括企業(yè)的基本情況、背景和目的、任期制管理的主要舉措、契約化管理的主要舉措以及監(jiān)督管理的主要舉措等內(nèi)容。第二步是履行相應(yīng)的決策審批程序。第三步是簽訂契約。第四步是開展考核。第五步是根據(jù)考核的情況開展結(jié)果的應(yīng)用，包括薪酬的兌現(xiàn)、崗位的調(diào)整等。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法（2018修正）》：經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；
（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；
（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；
（4）擬訂公司的基本管理制度；
（5）制定公司的具體規(guī)章；
（6）提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；
（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；
（8）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
此外，國(guó)有企業(yè)除應(yīng)遵守《公司法》要求外，應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)國(guó)資監(jiān)管政策要求以及公司實(shí)際情況，通過(guò)公司章程等舉措明晰（總）經(jīng)理職責(zé)。

職業(yè)經(jīng)理人，是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)的職業(yè)，由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)（包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)）中聘任，而其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報(bào)酬主要方式的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專家。
在實(shí)踐中，當(dāng)前各省市國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人一般為企業(yè)高級(jí)管理人員，如總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總法律顧問(wèn)等或者相當(dāng)職級(jí)（崗位）的其他人員。也有部分企業(yè)將企業(yè)中層管理人員（崗位）納入職業(yè)經(jīng)理人范圍。

是將公司股權(quán)或股權(quán)的收益權(quán)以某種方式授予企業(yè)的中高層管理人員和業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干，形成權(quán)利和義務(wù)相互匹配的所有權(quán)、收益權(quán)、控制權(quán)關(guān)系，從而激勵(lì)員工為公司長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)的一種制度。

國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬激勵(lì)的基本原則包括：（1）薪酬與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤原則；（2）短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合原則；（3）效率優(yōu)先、兼顧公正，維護(hù)出資人、企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、職工等各方面的合法權(quán)益原則；堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行原則，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人收入安排的市場(chǎng)化、規(guī)范化、貨幣化。
另外，在薪酬結(jié)構(gòu)上，在現(xiàn)有崗級(jí)工資、獎(jiǎng)金基礎(chǔ)上，要綜合運(yùn)用年薪制、股票期權(quán)、退職金支配與年金、養(yǎng)老金支配等多種薪酬結(jié)構(gòu)，做到短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合。在支付方式上，采用延期、任期審計(jì)等方式，確保薪酬激勵(lì)與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)業(yè)績(jī)掛鉤。